九洲江,廉江的母亲河,纳两广水系,汇百川涓流,育千年文明,浩浩荡荡奔向大海。
▲廉江日益完善的市政建设。 罗炳森 摄
社会主义核心价值观宣传随处可见。 劳春林 摄
服务周到的五星级办事窗口。 罗炳森 摄
早在4000多年前,勤劳质朴的廉江先民就用石斧开启了文明的曙光,文明的火种从此在橙乡大地上熊熊燃烧,成就了这座城市厚重的千年文明。
当悠远祥和的古代文明与繁荣发达的城市文明在这片土地交汇融合,更加速了廉江这座城市的华丽转身。现在,廉江市180万人民正高举文明旗帜,高唱文明之歌,在“创文”的道路上奋力前进,继2015年获得“广东省文明城市”美誉之后,又吹响了向创建全国文明城市进军的号角。
高起点高标准规划引领
大力度抓落实推进建设
近年来,廉江市委、市政府积极响应中央的号召、顺应市民的期待,高瞻远瞩,乘势而上,发出了建设文明城市的总动员令。在创建文明城市进程中,该市大手笔勾画、大力度投入、高标准建设,城市建设破浪前行。
廉江市委、市政府确立了“规划引领,工业强市,城乡宜居,绿色崛起”的发展战略,把建立文明城市摆上重要位置狠抓落实。廉江市四套班子领导成员始终站在创建文明城市的第一线,率先垂范,哪里需要攻关,哪里有“硬骨头”,一把手就在哪里出现。
该市坚持规划引领,聘请了深圳规划设计院专家,高起点、高标准编制了《廉江市城市总体规划》和控制性详规,着力构建一山(塘山岭)、二园(城南万亩植物园和城北塘山岭生态园)、三水(九洲江、廉江河、雷州青年运河)、五区(城中、城南、城北、城东、开发区)的生态型城市格局,着力塑造廉江“青山秀水、粤西风情、江畔明珠、工业名城”的城市风貌特征。
同时,根据规划,廉江将按照西拓、东扩、北联、南和中优的思路,大力推进城市扩容提质。该市投入6亿元,完成了廉江大道、罗州大道等30多条市政道路的扩建和“白改黑”,打通一批断头路,硬底化改造内街道路、背街小巷28万平方米。目前,该市北部湾大道一期、二期已畅通无阻;北部湾大道三期工程、城南大道、东环大道、人民大道延伸线、罗州大道西延伸线正在动工建设,城区面积已由23平方公里拓展到60平方公里。同时,碧桂园、锦绣华景、永兴国际、万科苑等一批时尚住宅小区,在该市则如雨后春笋纷纷起;而通过“三旧”改造,百信、御景城、鑫源国际等商贸广场也是一派热闹非凡……
如今,廉江这个环北部湾县域中心城市的雏形已经显现。
“创文”处处春风化雨
彰显新时期廉江人文精神
物质文明集聚起城市的“形”,精神文明锻造城市的“神”,廉江追求“形神兼备”,时时处处体现“敢为人先,追求卓越,开放包容”的新时期廉江人文精神。
宣教是文明的先驱。廉江以全面培育和践行社会主义核心价值观为重点,将“创文”宣传活动和提升市民素质教育活动有机结合起来,开展声势浩大的宣传教育,营造了“人人参与文明建设”的浓厚氛围。该市印发了《致全体市民的一封公开信》15万份,吹响“创文”号角;在《廉江新闻》、廉江广播电视台及廉江人民政府网设立专题栏目,全程追踪“创文”动态,多角度展现“创文”带来的巨大变化;设立立柱广告T型牌并在建筑工地围栏推出巨型公益宣传画,LED显示屏滚动播出创文标语、宣传短片,立体式全方位宣传,使“创文”无处无时不在。2017年以来,廉江还更新扩大城市主干道的景观宣传牌、公益广告牌、文明用语灯旗,扩大创文宣传工作的覆盖率,使创文更加深入人心。同时,廉江不断加强“道德讲堂”阵地建设,充分发挥九洲广场、文化广场、人民公园、博物馆等特色主题基地和学校的作用,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的教育,切实提升市民文明素质。
服务是文明的标尺。廉江大力推行“一门式、一网式”政府服务模式改革,加强基层公共服务平台建设,将网上办事大厅服务延伸至该市21个镇(街道)和391条行政村,群众在家门口就可享受贴心服务。廉江人民医院以“廉医厚德,精诚奉献”为院训,开展星级服务竞赛,比工作,讲奉献,是广东省卫计系统10家入选“广东省培育和践行社会主义核心价值观示范点”的唯一县级医院;廉江人民法院践行“尚法、为民、务实、廉洁”理念,先后两次被省高级人民法院记集体二等功、获全省优秀法院称号;廉江国税局办税大厅被评为广东省国税系统标准示范厅、广东省国税系统五星级办税服务厅。同时,各行各业涌现出来文明示范单位和劳动模范、青年岗位能手,也无不引领着廉江人民文明前行。
文化是城市的灵魂。廉江全面落实“德育在行动”,把社会主义核心价值观贯穿到学校、家庭、社会教育,举办“道德讲堂”、“感恩教育”等主题活动;评选“廉江好人”、“孝顺少年”、“五好家庭”;开展“文化惠民大篷车下乡”、“法制下乡”、送科技下乡、送春联下乡,让群众在喜闻乐见的活动中感悟文明。该市设立了传统文化教育示范基地28个,先后举办各类讲座近100场次。廉江第一中学设立“论语广场”,引导学生“颂经、尊孔、学做人,知书、识礼、成大业”,成为广东省德育示范学校;廉江舞鹰雄艺术团获中国民间文艺山花奖,新编古装粤剧《户部黎公》获评广东省文艺精品。
爱心是城市的内核。廉江人血脉中流淌着大爱的基因,廉江是一座从来不缺少“该出手时就出手”的“好人”城市。近三年,该市先后涌现出80多名见义勇为者和各级各类好人。他们之中有默默奉献爱心的“全国孝亲敬老之星”颜辉、张彩平,有不顾个人安危下水救人而荣登“中国好人榜”的钟武,有奋不顾身追拿杀人凶手的酒店假期工潘相雄,有助人为乐扶起跌倒老人的小学生罗旋俏。同时,橙乡义工、恒中义工、党员志愿者、青年志愿者、帼国志愿者等,这些活跃在橙乡大地的志愿者队伍,共同守护和丰富着廉江大爱。
“创文”成果惠民共享
开创廉江人民的幸福生活
让人民群众从城市发展中分享更多成果,是创建文明城市工作的生命线。廉江市坚持“小财政办大民生”,每年实施“十大民生工程”,切实解决群众的住房难、就业难、行路难、饮水难、读书难等问题。2016年,廉江全市民生支出52.60亿元,占该市公共财政支出的85.7%。
廉江市实施科教兴市,教育强市通过省验收,教育均衡市通过省督导评估,教育现代化先进市正在创建,育人环境不断改善。2016年,该市的幼儿入园率90%,小学入学率100%,初中三年巩固率94.8%,高中毛入学率91.2%;同时,投资达6.8亿元的民办学校廉江市实验学校,仅用六个多月,首期工程就竣工开学,诠释了创文的“廉江速度”。该市还成立了廉江市教育发展促进会,动员社会各界力量,广泛募集资金1000多万元,扶助特困家庭学生,奖励高考中考成绩优异学子,营造全社会支持教育事业的良好氛围。
廉江大力守护人民健康,该市的镇医疗卫生服务管理一体化改革深入推进,完成安铺、石角、和寮等一批镇级卫生院和村级卫生站标准化建设,全面提升基层卫生院的医疗质量和技术水平;大力推进医疗保障改革,城乡居民医保参保率99%;该市人民医院创“三甲”提升服务水平,高标准建设的湛江健杰皇家医院也将投入使用。
廉江不断创优城市环境,粤桂携手,联合整治鹤地水库及九洲江流域周边水污染源,让山变绿、水变清;实行卫生保洁市场化运营,确保卫生保洁全覆盖、无死角。该市21个镇(街)已全部建好生活垃圾压缩转运站,该市生活垃圾焚烧发电厂已正式投入营运,“村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理体系全面建成,彻底解决了垃圾围城围镇围村的问题,城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上;城区3家污水处理厂和10家镇级污水处理设施的建成使用,结束了廉江“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的历史。
廉江还大力整顿城区秩序,让老百姓生活在城市里感到安心、舒心。该市实行交通秩序整治网格化分级分类管理,完善城区主干道交通标志,对各类违章违法行为零容忍;建成三鸟等5个专业市场,升级改造中心市场、城北市场等一批集贸市场,全面推动临街店铺入室经营;推进社会治安信息化建设,铁腕整治涉赌、涉毒、涉黑恶、涉盗抢等违法犯罪活动。
廉江还积极建设文明社区,扎实积极开展“文明社区”、“和谐社区”、“绿色社区”和“平安社区”等创建活动,引导广大居民自觉投身文明城市创建;该市万科苑小区以“仁、义、礼、智、信”为主题,建设休闲小公园、活动室,既搞绿化,又宣传了传统文化;锦绣华景做到居住在花园中,好景在眼前,白天绿树摇曳,夜晚华灯璀璨,是这座城市最抢眼的风景。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。现在的廉江,拥有中国红橙之乡、中国小家电产业基地、全国卫生城市、全国造林绿化百佳县(市)、全国农业生态示范市、全国法治县(市、区)创建活动先进单位、全国科普示范市、全国群众体育先进单位、全国科技进步先进市、全国义务教育基本均衡市等十多项国字招牌;还有南粤先进文化市、广东省双拥模范市、广东省旅游强市、广东省教育强市、广东省先进创业城市、广东省知识产权试点城市等省级荣誉称号。
2015年,廉江市已成功创建“广东省文明城市”,在粤东西北县域经济振兴综合评价中排名第一。如今,廉江市正在继往开来、破浪前进,并以创建“全国文明城市”的良好愿景,开创廉江人民的幸福生活和美好未来。