自中央、省委和湛江市委部署开展扫黑除恶专项斗争以来,吴川市紧紧围绕“保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,巩固党的执政基础”总体目标,紧扣打击重点,着力“四抓”,扎实推进扫黑除恶专项斗争,取得较好成效。
抓组织领导 压实任务责任
吴川市于2月12日部署开展扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶专项斗争作为基层党委政府和市直各相关部门的“一把手”工程。吴川市委书记全可文、市长曹栋多次下乡调研、开会部署扫黑除恶专项斗争工作,每半月听取一次扫黑除恶工作汇报,亲抓亲管亲督扫黑除恶工作落实;3月27日,全可文对扫黑除恶专项斗争推进情况开展专题调研,强调各镇(街)各部门一把手要提高政治站位,坚持以人民为中心,结合吴川实际,从群众最关注、反映最强烈的涉黑涉恶问题入手,坚决打掉群众反映最强烈、群众最深恶痛绝的涉黑恶势力,切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和对社会治安的满意度。该市成立了以市委副书记、政法委书记陈勇为组长,由市委政法委牵头统筹,市委办、市府办、市法院、市检察院、组织部、宣传部、市公安局、市司法局等部门负责人为小组成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。设立扫黑除恶办公室,从职能部门抽调工作人员集中办公,充实扫黑除恶办人员力量,着力解决市公安编制欠缺、警力不足问题,为扫黑除恶提供坚强的队伍保障。各镇(街)及各职能部门成立以党政一把手为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,做到有机构、有人员、有机制、有声势、有措施、有力度、有实效、有创新“八个有”。
吴川市把涉黑涉恶腐败问题纳入巡察工作内容,通过常规、专项或机动式巡察等方式,着力发现问题,通过检查、察访、随机抽查、现场接访和审查调查中深挖等方式收集线索、了解情况。成立七个督查小组对全市各镇(街)各部门分区进行督查,重点督查扫黑除恶线索排查、扫黑除恶办组建、人员到位等情况,收集到的问题线素,由案件监督管理室归口管理、进行专项登记,建立专门台账,指定专人负责,加强核查督办,确保件件有着落。
抓宣传发动 形成舆论声势
通过悬挂宣传标语、宣传栏、LED电子显示屏、微信工作群、短信推送等多种方式,向群众宣传扫黑除恶相关知识,形成强大舆论声势,营造浓厚宣传氛围。通过公布举报电话、媒体网络宣传、张贴横幅公告、建立有奖举报等方式,进一步畅通群众举报渠道,发动群众参与,迅速掀起扫黑除恶的宣传发动声势。对群众反映的每一条线索都认真办理、及时反馈,争取赢得群众的信任和支持。加强各职能部门联合宣传,把扫黑除恶与普法、禁毒、禁赌等主题宣传结合,与法制宣传周、法律进校园、宪法宣传日等宣传活动结合,广泛宣传涉黑涉恶犯罪的危害性和开展扫黑除恶专项斗争的重要性。
各镇(街)各部门多措并举开展一系列宣传活动。在各镇(街)、重点部位和交通要道悬挂宣传标语、设置宣传牌、利用LED电子显示屏,广泛宣传扫黑除恶专项斗争。通过微信工作群、短信推送等方式,公布举报电话、地址和邮箱,动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。举办一村(居)一法律顾问讲座、法制副校长讲座,向各村(居)群众、校园学生,宣传扫黑除恶专项斗争重要性和校园安全、禁毒禁赌等安全防范知识,全面发动人民群众广泛参与,掀起“对黑恶势力人人喊打”的宣传攻势。
抓线索排查 强化精准打击
为了让扫黑除恶专项斗争打出声威打出实效,吴川市各镇(街)各部门各司其职,深入排查,加强对重点村(社区)、重点纠纷的涉黑涉恶线索进行排查,拓展线索来源。吴川市公安局召集南方电网吴川分公司、国土资源局、水务局、地税局、海滨街道办和长岐镇政府等单位进行专项摸排各地、各领域的黑恶线索;紧盯重点案件(警情)开展情报研判,由刑侦、治安和各派出所对各地近三年的案件(警情)进行研判会商,深挖细查黑恶犯罪;各办案单位特别是各派出所全面梳理掌握近年来本地黑恶犯罪前科及在逃人员动向。其中着重排查、整治春节元宵期间巡游活动引发群体纠纷中的幕后组织者、“村霸”、宗族恶势力,利用线索加强对黑恶势力的打击力度。
法院设置开展扫黑除恶专项斗争工作联络员,对涉黑涉恶类案件进行底数摸排,建立实时工作台账,对受理的每一宗黑恶势力犯罪案件均逐案登记、跟踪,对该类案件的生效刑事判决书、案件数、罪犯数、审理情况等信息进行收集和报送。
组织部对基层组织进行排查。纪委监委坚持问题导向,突出工作重点,聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地方、行业和领域,紧盯农村,紧盯建筑工程、交通运输、商贸集市、渔业捕捞等涉黑涉恶问题易发多发的行业和领域,紧盯村(居)“两委”、镇(街道)基层站所及其工作人员,重点查处群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、工作推动不力等问题。
该市建立线索举报保密、奖励制度,依法维护群众检举揭发黑恶势力犯罪的权益,营造同仇敌忾、人人喊打黑恶势力的浓厚氛围。
抓专项整治 彰显打击实效
吴川市公安局加大对辖区各地涉黑恶案件的指导工作,全力提供办案支持,综合采取异地用警、异地关押等措施,强力推进案件办理,同时集中警力开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动,目前,已查处涉黑恶案件一批,取得明显成效。
该市公安机关、检察机关、人民法院建立依法办案互动快捷机制。检察院主动与公安局法制大队联系,提前介入指导公安机关办案,加快对涉黑涉恶犯罪案件的移送办理衔接工作,由专人负责归类分案,迅速分流,依法从快、从严审查批捕、审查起诉。法院根据受理涉黑涉恶案件的类型、特点、数量合理设置专门的合议庭,对涉黑涉恶类案件实行专业化审判;同时,按照“快审、快结、依法处理”的原则,依法高质高效地审结案件。该市政法各部门在扫黑除恶专项斗争中互相配合,大大提高了依法办案效率,确保对黑恶犯罪活动打得准、打得狠、扫得净,全力维护社会秩序稳定。
该市纪委监委依法从快查处扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的典型案件。同时,该市加强纪检监察干部的教育、管理和监督,严明纪律规矩,对以案谋私、办人情案、跑风漏气和充当黑恶势力“保护伞”的,坚决处理,决不护短遮丑。
吴川市委政法委、市公安局经过前期联合摸排,全市共排出重点问题村庄16条。组织部门扎实开展村级换届问题“回头看”,通过上级组织部门转来、信访部门接到、群众反映等途径共梳理有关村级换届选举问题37个,已完成整改22个,进一步巩固了基层政权。
吴川市委副书记、政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长陈勇表示:为彻底铲除黑恶势力滋生土壤,吴川市坚持源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,突出将党员干部充当黑恶势力“保护伞”作为重点,做到发现一起、查处一起。