我市近日出台《关于深化人才发展体制机制改革打造北部湾人才高地的实施意见》（下文简称《实施意见》），着眼于引进人才，聚天下英才而用之，以人才强市、人才兴市。坡头区组织部门负责人近日接受采访时表示，对其中“鼓励引导人才到基层创业”这一点感触颇深。贯彻落实《实施意见》，需要结合坡头（海东）的实际情况，深化以下几方面的认识：
一、引进人才，填补人才缺口。人才是基层经济社会发展的第一资源，深化人才体制机制改革具有极端重要性与现实紧迫性。《实施意见》提出：“合理配置人才资源，鼓励引导人才向重点发展产业、科技创新重点领域和区域、基层流动和创业”。我对这一点深感赞同。坡头（海东）正处在高速发展时期，人才需求和缺口都很大。目前，坡头要推动调顺跨海大桥、龙头科技产业园、广东医科大学新校区等一大批重点项目建设，实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战，推动基层教育、文化、卫生等事业发展，都急需一大批高学历、高技术、有经验的优秀人才加入。此外，《实施意见》还提出：“深入开展人才服务基层活动，选派科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域的优秀人才到基层一线服务。”这对基层各项事业发展具有很大的推动作用。据统计，坡头区现有基层劳动力63120人，但实用人才占比不足5％，且学历普遍较低。在基层企业、学校、医院等领域高职称的专业技术人员占比也不足10％，基层人才极度缺乏。这些问题，必须通过深化人才发展体制机制改革和人才引进来解决。而人才的引进，关键靠机制，《实施意见》的出台正好给基层下了一场“及时雨”。
二、筑巢引凤，留住人才的心。人才引进来，必须“留得住”。《实施意见》提出：“对新引进到乡镇、签订3年以上工作合同、具有正高或副高职称的专业技术人员，在省财政资助基础上，市财政分别一次性给予每人3万元、2万元岗位补贴。”这一规定，对于高职称专业技术人才的引进具有很重大的意义，既能有效吸引人才，又能确保人才在较长一段时期内都扎根基层、服务基层，减少短时间内人才流失的现象，是“一石二鸟”之举。此外，《实施意见》还提到要继续做好选调生工作，抓好“三支一扶”“大学生村官”等项目，引导大学生向基层一线流动。这对于基层一线来说无疑是一个福音。大学生对于基层建设来说是一股不可代替、无可比拟的力量，特别是在推动基层党建规范提质、推进乡村振兴、脱贫攻坚和新农村建设上面表现突出，以后也将会是基层发展的中坚力量。
三、激励支持，激发人才活力。习近平总书记提出的“聚天下英才而用之”关键在于“用”。《实施意见》中通过公务员遴选优先基层，职称评审、项目立项、评先评优等方面倾斜于在条件艰苦的基层工作的专业技术人员，本科以上的人才支援县级以下医院、卫生站的给予财政补贴等方式，对留在基层、扎根基层、服务基层的人才进行鼓舞激励，不仅解决基层收入低、待遇差的“后顾之忧”，还为基层人员以后工作上的晋升、评先评优等加分，进一步提高基层对人才的吸引力，增强引进人才力度，有效激发基层人才的工作活力，真正把基层人才用“好”了、用“活”了。
下一步，坡头区将结合“扬帆计划”，深入贯彻落实《实施意见》，把人才引进坡头、扎根坡头、服务坡头。
一是强化组织领导。加强对人才工作的领导，召开区人才专题会议，部署人才工作，做好人才情况排查、人才引进计划等，把积极推动人才工作纳入抓党建“述考评”的重要内容。
二是细化任务分工。抓紧出台《实施意见》，按照意见要求，按领域将任务进行分解，明确牵头部门和责任部门，制定人才发展体制机制改革的任务推进表，确定任务进度安排和完成时限。
三是加强宣传引导。通过电视、报纸、“两微一端”平台等，采取政策解读、案例分析、专家点评等形式，加强宣传讲解《实施意见》，在基层营造引才爱才敬才用才的良好氛围。
四是做好人才服务。建立人才关怀机制。根据人才合理需求，在居住、医疗、交通、住房、配偶就业、子女入学入托等方面给予帮助。在每年重要节日，组织高职称专业技术人员、选调公务员等人才开展座谈会，了解各类人才的生活和工作情况，广泛听取意见和建议，帮助其解决工作、生活中的实际问题。建立创新人才激励机制。通过设立“杰出专业技术人才成就奖”、“优秀科技项目创新奖”等奖项，不断激发人才自主创新活力。此外，根据市的财政补贴标准，合理合法地开设区级财政补贴，进一步加强人才激励力度。
