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包产到户敢为先 增产增收农民笑

2019-01-14 15:55 来源:湛江晚报 作者:文/图 记者刘金凤

    40年前,当安徽凤阳小岗村18个红手印催生“大包干”的时候,雷州半岛的潭葛村也开始尝到了“包产到户”的甜头,成为南粤农村改革的先行者被载入史册,入选“广东改革开放示范百村”。

    日前,记者驱车前往雷州北和镇潭葛村采访。40年改革开放,城乡巨变,这条村庄有着怎样的发展密码?

吴堂胜在村规划图前介绍村庄发展。

吴堂胜在村规划图前介绍村庄发展。

敢为人先

点燃改革“第一把火”

    大片的田地绿意盎然,农民在地里忙着收玉米、辣椒、甘蔗,不时有拉着北运菜的车辆在国道、乡道上行驶,车里播着歌曲《在希望的田野上》,应时应景。

    潭葛村位于北和镇西南部,是一条有着500年历史的老村庄,村口竖着一块碑,刻着广东省老领导林若题字的“敢为人先,继续前进”。

    潭葛村原支部书记吴堂胜已经在村口等着,在中国改革开放之初,这位老人率先带着潭葛村民“包产到户”,年过七旬的他,说起那段历史,仍然豪情万丈。

    “北和公社潭葛大队地瘦人穷,群众温饱问题长期得不到解决,是有名的‘三靠队’——吃粮靠返销、生活靠救济、生产靠贷款,真是不忍心再看着乡亲们吃不饱肚子背井离乡求活路。”吴堂胜说。

    他开始思考,从经营体制上找原因,认为生产上不去,是经营体制束缚了生产力,“按过去的老路子,生产队‘出工一条龙,收工一阵风’,队员出工不出力,大家积极性不高。”他决定大胆探索,于1977年冬种开始,先在所在的第五生产队试行“谁种谁收”,1978年实行“包产到户”试点。

    “包产到户”一下子点燃了农民的劳动热情,激发了群众生产的积极性。“当时这个队有28户、141人、161亩耕地,虽然当年自然灾害严重,但群众挖井、抗旱、保苗,积极投入生产,作物秩序良好,当年就获得了较好收成。”吴堂胜说起这一幕,仍然眉飞色舞。

    受试点成功的鼓舞,群众要求进一步扩大试点,1979年上半年,北和公社全社大部分生产队都实行“包产到户”,这一年全社增产780多万斤粮食,增长46%,群众增产增收,生活大有改善。

    1980年下半年,中央下发75号文件,允许“三靠队”和边远地区的生产队“包产到户”,而从雷州北和镇潭葛村点燃的星火,已经在南粤大地燎原。

规划先行

新农村建设焕发活力

    21世纪初,湛江新农村建设如火如荼,潭葛村也在建设的热潮中开展旧村场改造,建了新校舍、敬老院、村文化广场、文化楼、生态农业观景台,实现了旧貌换新颜的蜕变。

    我们沿着硬底化环村路继续走,让人印象深刻的是村中房子统一朝向,巷道又直又宽,整齐有序。“这是我们规划先行的结果。”现任村支书吴永明颇为得意地告诉记者,2008年潭葛村新农村建设,村里除了建起3.5公里的环村道,还建起了22条宽8米的巷道,村中心设休闲广场4000平方米,并按发展规划预留足够的公共建设用地,理清了新村的面貌。

    他带着记者来到文化楼里的“包产到户”纪念馆,指着馆正中一幅“潭葛村新农村建设发展规划”图告诉记者,潭葛村新农村建设是规划先行,每一步都严格按规划来建设,尤其是涉及到用地问题。

    听起来容易,执行起来困难重重。2003年,潭葛村旧村改造新村已经初具规模,但规划中进入村中心广场的主要道路一直无法拉通,原因是座落在村中央的一间农房堵路,屋主拒绝拆迁。在多次劝解无效的情况下,经请示镇党委政府同意,群众代表大会决定,实施拆除。为了给新农村建设排除阻力,着眼于村集体长远发展,潭葛村进一步将村中土地收归集体,并出台几个“村规”:“家里有两个以上成年男子结婚,并且不违反计划生育的家庭,都可以分到一块宅基地”,这基本解决了村民建房的用地需求;私人建房统一按新规划安排,房子座向及占地面积全村统一。

    看到村干部的坚定决心,村民们在新农村建设中全力投入、出工出力。

不断改革

股份制经营走出新路

    随着改革的深入,潭葛村该如何发展,才能继续当好新时代的“弄潮儿”?

    2011年底,潭葛村村干部开会讨论如何振兴潭葛村,认为“改革”仍是唯一出路,并就“深化农村经营体制改革,推行股份制规模化经营”作了深入探讨。

    “根据当时的讨论,是农民用土入股,由村中一部分技术能手进行统一耕种,统一收获,按股分配,这种规模化生产和经营有利于机械化和农业现代化;剩余的劳动力可以通过培训提高技能,组成劳务队对外劳务输出。”一直热心推动潭葛村实行股份制改革的吴堂胜说。

    虽然,全村股份制改革没有开展起来,但一些村民却在这次讨论中深受启发,几个种植大户联手,以“股份制”的形式经营农业,几年来做得风生水起。

    吴转强曾经在改革开放的前沿阵地深圳务工,2005年,他回到村里承包土地,引种美国品种的“水果玉米”,直销香港。“这种玉米高产高效,一亩产2200斤,一斤2.8元,种200多亩地,预计能收80万元,剔除成本,也能净赚40万元。”吴转强说。

    掌握了技术和销售渠道的吴转强成为水果玉米种植大户,带领越来越多村民种玉米,后来索性成立了种养合作社。合作社的大户们以“股份制”形式合作,整合土地、资金资源,走现代农业之路。合作社通过“公司+农户”的模式进行经营,合作社出种子、农药并回收产品,保障农民收入。

    “以玉米为例,我给农民的价格是一亩地不低于3000元,农民只管做,没有市场风险。”吴转强说。现在,潭葛村村民承包了周边的上千亩土地种植玉米、辣椒、南瓜、甘蔗。

    勤劳的潭葛村人一直在思变,在变中求生存,在变中谋发展。据了解,近几年,潭葛村村民的生活像地里的甘蔗,节节高,节节甜,村民的人均年收入逐年增加,去年达1.4万元;村中新建楼房也越来越多,2017年建了15座,2018年建起38座,其中2层的33座,三层的5座。

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