广东雷州经济开发区于2021年7月获省政府批复设立，填补了雷州没有省级工业园区的空白；2021年12月31日，东雷高速公路及其连接线正式通车，东海岛、雷州半岛形成“半小时生活圈”；同日，湛徐高速公路乌石支线工程全面开工，该工程的建设将使规划中的乌石港区与省内高速公路网实现有效连通；国道207线城区段改线项目加快推进；西湖一横路、东四路、新城大道西段建成通车，老旧小区改造项目一期全面完成；2021年，预计工业增加值达到17亿元……一项项成绩的背后，是雷州实施跨越“四道坎”、打赢“五大会战”决策部署、奋力书写高质量发展“雷州答卷”的生动实践。
2020年8月，雷州市委提出奋力跨越工业落后、城市建设和管理落后、乡村发展滞后、干事创业激情不足“四道坎”，全力实施工业园区建设与招商引资大会战、城市扩容提质大会战、交通基础设施建设大会战、基层治理及乡村振兴大会战、干部作风与营商环境提升大会战的决策部署。
“跨坎会战”的号角响彻雷州大地，这里涌动着大招商、大建设、大发展的热潮，迸发出推动雷州振兴发展的强劲动力。
短短一年多的时间，雷州经济社会发展取得显著成效，干部群众干事创业的热情空前高涨，一大批产业、交通、民生等重大项目正有序有力积极推进，主动求变、务实干事的局面已经形成，内生发展动力势不可挡，多重重大政策利好叠加，雷州迎来了千载难逢的发展机遇，发展前景令人可期，加快发展实现追赶跨越正当其时。
广东雷州经济开发区A园区。
省级经济开发区获批揭牌 大园区建设开启新纪元
大盘取厚势，落子开新局。
2021年12月8日，广东雷州经济开发区揭牌暨项目动工仪式在A园区举行，标志着雷州贯彻落实工业化、生态化、数字化融合发展理念，在大园区扩能增效方面先行示范、走在前列的新征程上迈出了关键一步。
153平方公里，这是一张擘画雷州工业发展的宏伟蓝图——广东雷州经济开发区东接湛江多个千亿级产业集群的“主战场”东海岛，西连环北部湾经济圈，南临海南自贸区，北靠粤港澳大湾区，拥有丰富的土地、港口和人口红利等资源优势。
广东雷州经济开发区分A、B、C三个园区。其中，A园区主要位于沈塘镇，占地面积1.72万亩，以先进制造业为主导产业，全力承接东海岛钢铁、石化配套企业和就业导向型企业，重点引进新能源汽车及零部件、绿色家电、装备制造、电子信息、轻工纺织、农海产品加工等先进制造业；B园区主要位于白沙镇、杨家镇，占地面积18.71万亩，全面发展高新技术产业和现代物流，培育发展大项目、大工业、大企业，打造新能源汽车及零部件、生物医药、节能环保、机械装备及金属加工、精细化工制造等各种专业园区，建设雷州半岛铁路货运物流枢纽中心；C园区主要位于乌石镇，即雷州市临港工业园，占地面积2.59万亩，与海南相向而行，重点发展船舶与海工装备、电力、油气生产和加工、能源化工与环保新材料以及海洋能源等重大型工业，打造西海岸重要临港产业基地和对接海南的重要能源供应基地。
这如同激越的鼓点，催人奋进，又如铿锵的金石之音，汇聚成恢弘大气的“黄钟大吕”，在雷州大地上响彻。
园区累计完成征地7835亩，基础设施建设完成投资2.82亿元；大唐雷州电厂累计实现产值56.1亿元，大唐雷州电厂天然气热电联产和海上风电项目完成前期工作，乌石油田群陆上终端项目完成投资1.14亿元；预计总投资额达4.6亿元的全兴集团广东泉兴生物科技有限公司新建工厂项目、华洋金属制品项目、HDPE塑胶管道系列产品生产项目等3个项目正式动工。雷州以经济开发区获批为动力，推动工业经济迎难而上，实现逆势增长。初步统计，2021年园区工业产值将达34亿元，同比增长超过40％。
接下来，雷州将高标准规划建设广东雷州经济开发区，加快推进乌石油田群开发、大唐雷州天然气热电联产等项目，大力发展汽车装备制造、现代物流、临港工业等产业，形成产业集聚，着力构建高水平现代化产业体系，加快工业化建设步伐，在大园区扩能增效方面先行示范、走在前列。
2021年6月，雷州西湖一横路改造工程全线通车。
东雷高速公路及其连接线建成通车。
真招实策雷厉风行 营商环境打造新标杆
蓝图已绘就，奋斗正当时。
在“五大会战”号角的鼓舞和“爬坡越坎”精神的激励之下，雷州这片充满希望与活力的开放开发热土，也成为创造新奇迹、展现新奇迹的热土。
创出征地新速度，打赢“征地攻坚战”。为切实保障园区建设用地，雷州坚持高位推动、阳光征迁，以“啃硬骨头”的拼劲，连续作战，主动破解征收难题，确保征地拆迁工作按照“路线图”和“进度表”顺利推进，创出征地新速度。
45天！这是雷州服务项目落地跑出的惊人“加速度”——去年3月28日，雷州经济开发区A区（沈塘镇）举行广东威希德科技有限公司投资项目奠基仪式，从该项目取得不动产权证到办理施工许可证，再到奠基动工，只用了短短45天的时间。
创新推出“二号章”，办事不用出园区。去年，雷州市政府下放40项行政审批权限，管委会“二号章”正式启用——雷州市发改局、自然资源局、住建局、水务局等4个部门将部分行政审批权限委托给园区管委会，由管委会统一审批，缩短审批时限，实现“办事不出园区”。
2021年12月26日，雷州广晟鞋业有限公司正式投产，从签约到投产仅用时2个月。
一项项创新举措，进一步激发了市场活力和社会创造力。优良的营商环境正成为工业园区发展的硬支撑。
据悉，雷州市委市政府确定2021年为雷州的“重点项目动工年、营商环境整治提升年”，将营商环境整治作为“学党史、办实事”的具体举措之一，全面推进入园项目审批、非入园项目审批、非项目审批政务服务、“黑中介”、干部调配等“五个重点整治”和审批流程再造、简政放权、“信息孤岛”、诚信体系、司法执法环境、不作为乱作为、招商引资、平安雷州等“八个专项整治”。
此外，雷州还成立了市投资促进服务中心、投资评审中心、代建项目管理中心、土地储备管理中心；大力推广“粤省事”“粤商通”“银政通”，开展“转作风提效率优服务”百日攻坚行动，着力解决企业强烈反映、群众集中反映、社会普遍关注的干部作风问题，深入推进各项措施落实；出台《“五大会战”人才工作政策》，公开选聘急需紧缺专业人才近50名；坚持在“五大会战”一线考察使用干部，一批能干事、干成事的干部得到提拔重用，全市上下风清气正、心齐气顺，干部队伍干事创业激情空前高涨。
一连串的实际行动，令已进驻工业园区及有意向到雷州投资的企业信心倍增，持续推动雷州经济社会快速发展。
一个个重大项目纷至沓来，一个个优势产业集聚集成……在雷州，无论是身处机器轰鸣的忙碌车间，还是吊塔林立的施工现场，都能听到产业发展昂扬奋进、蹄疾步稳的坚定足音。
自2020年8月份以来，园区累计洽谈企业254次，对接企业121家，已签约项目15个，预计总投资327.8亿元。
扩容提质增挡提速 历史文化名城焕发新容颜
站在新时代的节点上回望，这片热土的先民们曾创造出灿烂辉煌的历史文化，涌现出大批杰出的历史人物。
这里素有“岭南名郡，海北奇观”“天南重地”之美称。这里是雷州文化的发源地，是岭南地区最古老、持续时间最长的文明之一，与潮汕文化、客家文化、广府文化一起被确定为广东的“四大区域文化”。
2021年，雷州成功入选省民间文化艺术之乡，茂德公鼓城成功创建国家4A级旅游景区，进一步擦亮了国家历史文化名城的金字招牌。
雷州人以海一样的宽厚、博大，兼容并蓄，以越楚文化为底基，糅合了闽南移民文化、中原文化和海外文化，构建了独具特色的雷州文化，铸就了一座“国家历史文化名城”。
站在新时代的节点上瞭望，如何破解雷州城市承载力不强问题？如何提升城市品位，让雷州这座历史文化名城焕发出新的活力和光彩？
九层之台，起于累土。只有高起点、高标准规划，才能高水平建设高品位城市。“北进、东联、西拓、南优”，这是雷州市委十三届八次全会发出的铿锵回答。
北进：加快推进雷州经济开发区A园区、高铁新城建设，打造产城融合、滨海风貌新城区，促进城市建设用地扩容和经济发展提速；东联：主要做好与湛江主城区的交通联通；西拓：以雷州经济开发区B园区开发建设为带动，整合周边土地资源，建设专业园区和物流货运枢纽；南优：通过老旧小区改造和历史文化名城保护，提升城市景观，激发古城新动力。
一年多来，西湖一横路、东四路、新城大道西段建成通车；投资5.3亿元的高铁新城7条市政道路建设完成工程量的35%；老旧小区改造项目一期全面完成，二期动工建设；雷阳湖碧道、烈士公园加快建设；万达、鼎龙、方圆等知名地产企业纷纷抢滩新城建设；创建省卫生城市有望通过考核，创建省文明城市步伐加快。
一年多以来，一幢幢高楼拔地而起，一条条道路宽阔通畅，一个个游园姹紫嫣红……一个天蓝、水清、地绿、宜居的新雷州正悄然崛起。
强势出击捷报传，千军万马战犹酣。未来，雷州将以“绣花功夫”规划好、建设好、管理好城市，进一步加快省级文明城市创建步伐，深入开展风貌特色塑造、公共服务配套、宜居环境打造等行动，持续完善城市功能、提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活提升城市气质，让雷州这座历史文化名城焕发出新的活力和光彩。
雷城夏河里古巷成功改造。
雷州市乌石镇新村擘画乡村振兴新画卷。
加快建设“1236”现代综合交通体系 交通基础设施建设取得新突破
摊开湛江市地图，可以发现雷州的地理位置非常优越。距离湛江市麻章区湖光镇的湛江教育基地仅20分钟车程，距离湛江港50公里，距离东海岛30公里，距离湛江吴川机场96公里，距离海安港90公里。显然，雷州对于交通发展的雄心绝不限于此，他们有着更大的魄力和手笔——打造跨越发展新通道：加快建设“1236”现代综合交通体系，着力打造“半小时融入湛江经济圈、2小时融入珠三角经济圈”。
“1”是建设乌石港，打造对接海南自贸港及东南亚的重要港口物流通道。“2”是推动建设湛海高速铁路、粤海铁路乌石支线。“3”是建设“三横三纵”高速公路网：“三横”是东雷高速公路及西延线、湛徐高速乌石及调风支线、湛徐高速企水及东里支线；“三纵”是雷州半岛西线高速公路、沈海高速公路、雷州半岛东线高速公路。“6”是“六横六纵”市域公路主干道，即打造覆盖雷州全域的六条横向和六条纵向市域公路主干道，构建“镇与市区、镇与镇”之间快速通达路网。
去年3月29日，省委、省政府正式印发《关于支持湛江加快建设省域副中心城市 打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，在推动湛江深度对接海南自贸港建设上，“支持湛江在雷州港区布局对接海南的专业货运通道”；在加快建设高水平全国性综合交通枢纽上，“加快湛海高铁规划建设”“支持湛江加快建设湛徐高速乌石支线，规划建设玉湛高速雷州支线、湛徐高速调风支线、东雷高速西延线”“加快广东滨海旅游公路雷州半岛段建设”。
为推动《意见》中“雷州元素”的落实，雷州成立专班，领导干部靠前指挥、日夜奋战，加强与省市相关部门的沟通汇报，加快推进相关既定事项落地落实，特别是涉及交通、产业、园区项目，全力加大与省市部门的沟通联动，把《意见》的支持政策转变成一个个落地的具体项目，有条不紊推进工作落实，在抓落实中体现担当，实现加快发展。
目前，东雷高速正式建成通车，东海岛和雷州半岛形成“半小时生活圈”；湛徐高速乌石支线开工建设，东雷高速西延线、雷州半岛西线高速、湛徐高速调风支线完成建设方案研究，玉湛高速雷州支线工可报告正在修编，广东滨海旅游公路雷州西海岸先行段路线方案已基本确定；粤海铁路乌石支线完成工可研究，湛海高铁前期工作有序推进；国道207线城区段改线项目加快推进，国道207客路到草黎段升级改造全面完成；总投资2.94亿元长500公里的“四好农村路”建设项目全面完成；总投资1.98亿元长100公里的乡道升县道建设项目即将全面竣工。
路通，福至。四通八达的公路网打开了一扇扇更加富足、更加幸福的大门，也为雷州经济社会发展注入了无限的生机与活力。
要致富，先修路。接下来，雷州将全面融入湛江打造高水平全国性综合交通枢纽的建设目标，进一步完善鱼骨状高快速路网，加快建设湛徐高速乌石支线，推进乌石港区铁路专用线、湛海高铁（雷州段）等项目建设，促进高速公路高效连接沿线物流枢纽、产业园区、重要城镇及港区。
砥砺奋进描绘新图景 乡村振兴迸发新活力
“家家户户住进了新房子，村道全部硬底化，村里的面貌焕然一新。”“扶贫番薯产业火了，生活也跟着红火起来！”……
走进雷州各镇、村，处处都能听到村民对于生活变化的感慨；红土地上生机勃勃，冬日暖阳里绿意浓浓，雷州大地上，处处绽新颜，村村见嬗变。
——全市累计投入扶贫资金22.64亿元，市镇村立足资源禀赋，因地施策，发展特色扶贫产业41483个，有力地增强了贫困村、贫困户的造血功能。有劳动能力贫困人口人均可支配收入由2016年的4349.54元增加到2020年的14640.54元，增长236.65%；贫困村居民人均可支配收入由2016年的5595.91元增加到2020年的18550元，增长231.49%。全市26331户90872名贫困人口全部如期脱贫，73个省定贫困村全部出列。
——省级现代农业菠萝产业园建成运营，雷州市入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位；新增全国名特优新农产品7个、广东省名特优新农产品5个、“粤字号”农业品牌12个；雷州青枣荣获国家农产品地理标志认证；垦造水田“雷州模式”在全省推广，乡村经济持续发展。
——2020年来，争取债券、“涉农”资金45.6亿元，通过“以奖代补、先建后补”的方式推进城乡建设。其中，争取债券资金3.6亿元全面铺开18个镇提质增效示范创建项目，预计2022年春节前全面完成。整合涉农资金4.05亿元创建146条美丽乡村，预计2022年3月前全面完成创建任务。
——全域推进农村人居环境整治，359个行政村达到干净整洁标准，201个行政村达到美丽宜居标准；农村生活垃圾处理体系不断健全，实现村庄保洁全覆盖；积极探索城乡融合发展模式，规划省级城乡融合发展示范区135平方公里，18.8平方公里的启动区（附城镇埔西村）有序推进；累计投资2.5亿元，完成“村村通”自来水工程810宗，实现全域自然村集中供水全覆盖；73个省定贫困村全部达到文明村创建标准，乡村建设成效显著。
战鼓催人急，拼搏正当时。当前，粤港澳大湾区、海南自贸港以及北部湾经济区等重大国家战略深入推进，势必为雷州发展提供强大的外部引擎；省委省政府“一核一带一区”区域发展战略、省委“4号文”、省政府主要领导定点联系湛江及雷州，必将为雷州未来发展注入强大动力；湛江正在全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，湛江市委书记刘红兵亲自挂点联系雷州，聚力推进大园区建设、大文旅开发、大数据应用，并要求雷州先行示范、走在前列，给雷州带来了前所未有的历史性机遇。接下来，雷州将认真落实省委、省政府“1＋1＋9”工作部署及《关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》，紧紧把握大势、抢抓机遇、感恩奋进，以思想破冰引领发展突围，坚持工业化、生态化、数字化融合发展的理念，在加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用中塑造后发崛起新优势，昂扬斗志、鼓足干劲，坚决跨越“四道坎”、聚力推进“五大会战”，以广东雷州经济开发区为主战场，持续优化营商环境，大力开展“大招商、招大商”活动，全面强化招商引资，全力营造“亲商爱商”的服务环境，同时全力做好服务保障，通过倒排工期、挂图作战，推动各重点项目加快落地见效，以时不我待，舍我其谁的精神状态推动各项工作再上新台阶，力争各项工作指标迈入湛江第一方阵，全力打造沿海经济带西翼重要增长极、对接海南自贸港重要腹地和建设湛江市域副中心城市。
