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为帮助家庭解决育儿压力,农工党湛江市委会建议——

加快发展0-3岁婴幼儿普惠性托育服务

2022-01-11 15:56 来源:湛江晚报 作者:记者 林艳芳

伴随经济社会发展和生育政策调整,婴幼儿托育服务已经成为社会特别是双职工家庭的迫切需求。婴幼儿托育服务事关民生,为推动我市婴幼儿托育服务健康发展,农工党湛江市委会调研组开展专题调研,提出加快推进普惠性婴幼儿托育服务的建议。

现状:娃多托育机构少

据介绍,我市在全省是人口大市,户籍人口850多万,常住人口660多万;常住人口出生人数:2019年10.47万、2020年9.58万、今年上半年3.88万。

农工党湛江市委员会调研发现,全市有3岁以下婴幼儿照护服务机构371家,其中纯托育机构41家、22家早教办托育班、3家家庭托育点、305家幼儿园办托育班;其中公办幼儿园29家,342家为民办;总托位数11243个(1.74个/千人口),实际在托9236婴幼儿;从业人员5048人,其中保育人员3902人;其中87家是自有场地、284家属于租凭场地;日托班占多数,全托少。

价格方面,乡镇和农村收费低,一般每月300-1000元,城市1000-6000元,高端或全托的8000元以上。

以市妇幼保健院专业机构为依托,成立了湛江市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心,已建立湛江市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度。

问题:缺乏普惠性托育机构

农工党湛江市委会指出,我市普惠性婴幼儿托育服务机构缺乏、托育机构发展不平衡、托位数仍不足、科学规范的托育人才少,种种因素制约了普惠性婴幼儿托育服务的发展。

在我国,父母双职工的,孩子出生后由爷爷奶奶或外公外婆照料。由于部分家庭无法照顾孩子,因此,社会的需求产生了多样的托管班。据调查,到目前为止,全市仍没有普惠性婴幼儿托育服务机构,仅有8家按《托育机构设置标准》(试行)、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》要求到卫生行政部门备案的托育机构。

建议:加大公办托育机构建设

农工党湛江市委员会认为,认识优化生育政策核心是实施三孩生育政策及配套支持措施落实。其中之一措施是:将0-3岁婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,强化政策引导,通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策,引导社会力量积极参与。因此,希望各级各地政府要加大力度,尽早制定整体解决方案,建立工作机制,推进托育服务健康发展。

其建议,继续加大专业指导力度,督促托育机构规范托育。同时充分发挥优势,鼓励以多种形式开办托育机构。充分发挥部门和群团组织优势,争取更多普惠政策,加大公办托育机构建设,将3岁以下婴幼儿照护服务纳入基本公共服务范畴,并按“十四五”规划《纲要》,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从2020年的1.8个提高到2025年的4.5个。

此外,希望部门联动,加大专业人员培养。人社部门、教育部门、妇联团体,要在卫生学校或幼儿师范专科学校开设3岁以下婴幼儿照护保育、教育专业;妇联组织要开展家庭妇女育婴技能培训。人社部门要依法逐步实行育婴从业人员职业资格准入制度。


编辑:岑川
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