琼州海峡客滚运输应急保障基地项目概念图。
广东省湛江航运集团有限公司（下称“湛航集团”）成立于1953年，是一家港、航、厂合一的国有航运企业，前身为“广东省湛江航运局”，2002年6月改制为“广东省湛江航运集团有限公司”。2014年5月，广东省港航集团有限公司（曾用名：广东省航运集团有限公司）通过股权收购和增资扩股方式对湛航集团进行重组并主导经营。湛航集团主要从事琼州海峡客滚运输投资，港口装卸、仓储，船舶修理及建造，房地产开发与经营，湛江港湾水上交通与旅游等业务，形成了“港、航、修、游、商”五大产业板块齐头并进的经营发展格局；拥有下属分公司、全资子公司、控股公司16家（含本部），参股公司7家。
湛航集团党委举办党员培训班。
成立至今70年来，湛航集团始终如一、坚定不移地贯彻党的路线方针政策,积极发挥国企担当,主动融入国家、省、市经济社会发展规划和产业布局,较好地完成了各项工作任务——对霞海港码头和船厂进行停产搬迁，妥善完成员工安置工作；引入实力强劲企业，建设水上运动中心，保障省运会比赛用地按时交付；巩固发展琼州海峡客滚运输业务，斥资逾20亿元高度完成琼州海峡北岸客滚运输资源整合；在湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头（徐闻港）建设攻坚工作中，以实际行动加快推动了海南自由贸易港建设，得到了广东省政府的肯定以及湛江市政府的通报表扬；积极主动配合加快琼州海峡港航一体化；投入港湾游豪华游船并不断推出主题航班、定制路线、“船票+”等个性化服务；安全、顺畅、稳定运营水上巴士，大大便利市民交通出行等。
截至2022年底，湛航集团资产总额已然超过54亿元。该集团曾先后荣获“全国交通系统先进集体”“全国交通运输行业文明单位”“全国水运系统安全优秀班组”“广东省工人先锋号”“广东省先进基层党组织”“广东省脱贫攻坚先进集体”“第七批广东省学雷锋活动示范点”等荣誉称号。
七十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。作为综合性国有港航企业，湛航集团将持续深化国企改革，开展“竞标争先”行动，展现“比学赶超”状态，推动五大产业板块取得明显成效，企业综合竞争力不断增强，全力谱写高质量发展“湛航篇章”，扎实助推广东高质量发展实现新的跨越。
做好“港”文章，做强做大港口物流业务
湛航集团参与经营管理的港口包括长桥港、徐闻港、海安新港、流沙港等，2022年货物吞吐量合计完成超过5000万吨。
徐闻港既是推动广东海南相向发展、“双向奔赴”的重要交通枢纽，也是海南自由贸易港和粤港澳大湾区的关键连接点。2023年4月10日，习近平总书记视察徐闻港时指出，琼州海峡是国家经略南海的战略通道，也是海南自由贸易港建设和发展的咽喉要道，要把“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章做好，把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽。
自开港运营以来，徐闻港高起点、高水平、高标准地谋划港口发展蓝图，多措并举提升琼州海峡通航能力以及港口运营、管理和服务水平，朝着港口智能化发展的大趋势，进行客货滚装模式、物联网、互联网、大数据、金融支付五方面创新，通过打造1个统一门户、6个应用平台、1个数据中心、8个生产服务子系统的智慧港口体系，实现船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客运转接无缝化、车辆过检集成化、信息管理智能化，全方位构筑跨琼州海峡的车、客、货黄金水道。航线在琼州海峡市场占有率超八成，车辆、货物、旅客市场占有率指标“领跑”行业市场。
湛航集团在港口通航能力、服务质量、安全建设等方面周密部署、狠抓落实，助推现代化琼州海峡运输通道体系、徐闻港综合枢纽和临港产业集聚区、口岸便利化合作示范区和特色物流服务发展区打造，形成琼州海峡“半小时交通圈”，全面对接海南自由贸易港建设。
海安港目前正按照国家规划部署建设为具备应急保障、船舶维修、救助保障等功能的应急保障基地，同时作为高峰期客滚船的备用港址。海安新港目前为琼州海峡客滚运输辅助港口，同步经营货运业务。流沙港货运业务稳定，同步布置了小型车渡泊位作渡口使用以满足港口周边居民交通需求。长桥港港池水深浪静，航道宽阔，回淤少，具备船舶靠泊的极佳条件，借助毗邻湛江市霞山水产品批发市场的地理优势，建成了湛江市极具影响力的水产批发市场。
此外，湛航集团多方向布局港口物流领域，抢抓机遇，有序推进港口资源吸纳，全面做大做强港口物流业务；承接大型港口建设任务，探索开发湛江港各大港区、开发无水港；寻求商业合作联盟，共同谋划资源高效利用、物流生态环境提升、货源集聚等；充分利用现有优质码头资源，扩大货运业务规模。
推动琼州海峡港航一体化发展。
做好“航”文章，撬动航运经济业态创新
湛航集团以琼州海峡客滚资源整合、徐闻港投产运营为契机，加强港航机制协调联动效应，强化资源整合规模化效应，全面提升琼州海峡客滚运输保障能力及服务质量，坚定夯实客滚运输业务板块的龙头地位，领跑琼州海峡客滚运输高质量发展。为落实国家关于琼州海峡港航一体化的战略部署，坚持“保障权益、平稳过渡”原则，湛航集团于2021年主动积极推进完成了琼州海峡航运资源一体化，通过资产权属注册的方式保障了船舶的税收关系及GDP核算关系长久不变，确保资产保值增值，加速资源融合，奋力开拓创新，为企业增添经济效益和社会效益，取得显著的工作成效。
下一步，湛航集团将紧抓海南自由贸易港建设、西部陆海新通道、湛江产业集聚发展建设机遇，主动接受经济辐射，拓展客滚运输板块业务链条，探索打造“公转水”“多式联运”“甩挂”等模式物流平台，促进琼州海峡客滚运输和货物运输在安全、效率等方面深度融合；同步输出自身航运业务管理经验、优势，参与湛江港湾内外水上交通资源运营管理，解决现有水上运输运力不足、效率低下等问题；围绕传统航运行业拓展业务，加大航运人才引进、培养力度，利用湛江港高散货货物吞吐量的优势，以及湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、中石化等头部企业进驻湛江所带来的业务需求，考虑承接成品、半成品及煤炭货物等大宗货物的运输业务，采用“租赁+自建”的方式组建船队，经营货物分拨配送服务。
做好“修”文章，加快建设琼州海峡客滚运输应急保障基地
琼州海峡是国家重要战略运输通道，湛航集团计划把海安港建设为具备应急保障、船舶维修、救助保障等功能的应急保障基地，同时作为高峰期客滚船的备用港址。
在海安港建设琼州海峡客滚运输应急保障基地，是发挥徐闻“桥头堡”作用、对接海南自贸区发展以及积极支持国家规划战略实施的重要举措。湛航集团成立专项工作小组，定期召开工程进度会议，安排专人每天到施工现场督查工程质量及进度，积极与地方政府、交通运输局、自然资源局和生态环境局等有关部门畅通联络和有效沟通，确保按质按量按时推进琼州海峡客滚运输应急保障基地项目建设。预计2024年6月建成并投入使用。
项目建成后，海上应急救助时间将从原来至少120分钟缩短至10到30分钟，同时将满足琼州海峡客滚船舶每年的检修、岁修和坞修需求，及时为琼州海峡过往船舶提供维修保养及后勤保障服务，对推动湛江与海南相向而行，做好琼州海峡“黄金水道”和客货运输最佳通道这篇大文章具有重要的现实意义。
湛江港湾水上巴士有限公司。
做好“游”文章，推动湛江水上交通旅游“并驾齐驱”
为支持湛江市全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，湛航集团结合自身资源优势、区位优势和产业基础，利用原调顺船厂搬迁改造工程项目地块打造湛江市水上旅游中心。初步规划以城市公共客运码头为驱动，建设新型港城综合体，设计有水上旅游集散区、总部办公及商务配套区和国际人文社区三大功能分区。
同时，探索业务多元化，增值服务提档升级，聚合长桥港、水上巴士、水上运动中心和水上旅游中心等资源优势，形成营销、客源、设施共享的运营机制，实现水陆联动，升级湛江市港湾游名片；红嘴鸥游船挖掘新增长点，深化红嘴鸥“船票+”多元化经营模式，从“1+1”向“1+N”模式拓展，开发海上红色旅游路线，推出更多特色包船业务、海岛游、研学游等特色海湾
“红嘴鸥六号”游船。
服务，不断丰富夜游主题活动，提升湛江港湾游旅游品牌影响，助力城市滨海旅游开发，为打造湛江港湾游品牌注入新动力。
做好“商”文章，拓展业务开发新型商业模式
湛航集团科学谋划长桥港升级改造，依托市场丰富的水产品资源，加强海鲜产品网络销售平台的市场营销，不断拓展制冰加冰、海鲜代购和物流配送业务，盘活栈桥码头鱼肥交易，加大线上海鲜促销。计划近年打造中国海鲜美食之都产业综合体，以创新、品质为引领，围绕渔港、水产品交易、文旅餐饮三大业务驱动引擎，打造独具特色的全国性“港”“市”一体化综合渔港经济带，以美食之名与世界握手；充分利用现有码头泊位资源，将长桥港码头打造成为渔港码头作业区，形成捕捞、停泊、交易、补给等功能紧密衔接的产业链。
在琼州海峡客滚运输增值业务方面，湛航集团将进一步拓展广告、餐饮、离岛免税补购等增值业务，经营小型超市、简餐吧、热带水果店等消费场所；有序推进徐闻港车客会合区商业街、综合服务区、特色小镇、挂车堆场等项目建设，最大程度地发挥徐闻港为民服务的功能作用。
骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。湛航集团将积极把握好海南自贸港建设、西部陆海新通道建设重要机遇，紧跟湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极的步伐，科学谋划多元化发展，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕“港、航、修、游、商”五大中心板块，踔厉奋发、勇毅前行，推动产业转型升级，重塑“二次创业”新优势，在与一流企业对标互鉴中创造一流、成为一流，奋力当好对接服务海南自贸港建设的“桥头堡”和“排头兵”，开启打造“百年老店”金牌和跻身国内知名港航企业之列的新征程。
