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湛江高质量发展“三问”之三:湛江应当如何营造良好营商环境,当好高质量发展的护航者?

让湛江成为投资“沃土”兴业“宝地”

2023-09-28 09:13 来源:湛江日报 作者:文/记者范子华 杨雅丽 何有凤 潘洁婷 组图/记者 刘冀城

在市行政服务中心业务窗口,工作人员热情地为市民提供服务。

出题

打造良好的营商环境,离不开企业与政府的相向而行、双向奔赴。近年来,湛江大力推进营商环境综合改革,持续简化政务办事流程,大力整治“吃拿卡要”等作风顽疾,强化并联审批、“全程代办”、“拿地即开工”等举措,营商环境整治提升取得了一定成效。

当前,各部门出台各项政策,服务企业,让企业享受政策“红利”;聚焦发展中的难点问题,及时向市委、市政府反馈意见建议,以“小切口”推动“大变化”;凝心聚力补长营商环境的短板,在政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面持续发力,共同打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境,让湛江成为投资“沃土”、兴业“宝地”。

市民在市行政服务中心办理相关业务。

企业家说

鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。如何提高政策服务的精准度和实效性,解决制约企业发展的“痛点”“堵点”,补长湛江营商环境的短板?企业感受最深、最有发言权。

“建议按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求,加大联审联批、容缺审批工作力度,让‘办事效率最高、审批时间最短、服务质量最优’成为湛江营商环境建设的核心竞争力。”中林集团雷州林业局有限公司党委书记、董事长张立丰表示。

“增强政务服务‘做加法’,减少企业负担‘做减法’。”湛江卷烟包装材料印刷有限公司董事王健表示,目前政府已经有许多便企措施,中小企业也实实在在享受到政府的便捷服务,希望政府继续做精做优企业服务,扩大暖企服务范围,精简办事流程,搭建统一办事平台,让企业能通过“一个入口”就能办成“一批事项”,能线上办理的业务就不再用线下办理,能一次办理的业务就不重复跑多次。

赤坎金沙湾观海长廊海天一色,风景宜人。

“希望加快民营企业融资配套制度建设,纾解企业融资难的问题。”广东茗皇茶业有限公司总经理李丹表示,湛江要出台系统完整的、持之以恒的、行之有效的民营企业融资制度规范,分门别类对不同规模、不同行业民营企业提供不同程度的融资担保政策,简化民营企业融资手续,提升企业融资信用度,提高企业融资贷款额度,从根本上解决民营企业融资难、融资贵的问题,才能吸引更多的企业落户湛江。

“我认为基础性公共服务平台也应作为营商环境提升的重要工程。”广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖表示,一方面,应该持续升级优化政企交流平台,健全政策信息的传导机制,把政策宣讲、解读、运用效果作为职能部门年终考评的重要内容,让更多惠企政策能在第一时间被用好、用足。另一方面,成立第三方独立的营商环境评估平台(机构),通过独立运作对全市营商环境进行监督,并将监督结果应用纳入政府评价体系,旨在找差距、促提升。

降低企业生产要素成本也是企业重点关注的一环。“要素成本是检验一个地方营商环境的直接标准,资本永远是向低成本的地方流动。”广东东岛新能源股份有限公司董事长吴其修表示,企业的用电成本、物流成本、融资成本低更有利于企业提高市场竞争力。广东华强电器集团有限公司董事长兼总裁陆锡章表示,要完善湛江物流体系,降低企业物流成本,同时,出台更具竞争优势的工业用地出让价格、企业税收优惠等政策,才能吸引更多大型龙头企业来湛投资建设。

人民群众对幸福最朴素的期待就是安居乐业,企业和投资者更青睐绿色低碳城市。广东金一百科技有限公司董事长林济宽表示,湛江要以生态为底色,深入实施“生态建市”发展战略,努力在发展理念、发展方式、发展路径上实现新转变,打造居住者舒心、投资者向往、创业者留恋的宜居宜业宜游城市。

在建设银行湛江分行的营业厅,市民正在办理业务。

部门行动

近年来,我市高位统筹、有序推进优化营商环境改革任务,全市营商环境持续提升,我市在省营商环境评价中的排名连续两年上升,跻身省营商环境评价第二档,接近除广州、深圳外的其他珠三角城市。据了解,市发改局作为全市优化营商环境工作主管部门,接下来我市将继续致力于营造一流营商环境,做企业家的坚强后盾,当好企业的“保姆”和“保安”。

市发改局相关负责人表示,该局将抓好《2023年湛江市优化营商环境行动方案》的组织实施,在加快企业投资建设效率、政务服务、项目招引落地方面提出多项改革创新举措,加强组织协调和督查督导,确保年底各项工作任务全部完成;抓紧研究出台我市促进民营经济发展壮大措施,学习先进地区做法,结合我市实际,梳理助企惠企政策条款,拓宽民间投资领域、畅通民营企业问题反映渠道、加大民营企业融资支持、降低企业用水用电用气成本、强化人才和用工需求保障、强化行政执法监督管理、维护民营企业家的合法权益;以市场主体满意度为导向,助推各领域开展营商环境重大改革,从市场主体的视角想问题、看问题,充分开展市场主体调研,围绕年度优化营商环境行动方案和世界银行新评估指标体系,提升企业全生命周期办事便利,并加强宣传和经验总结推广,不断提升市场主体的获得感和满意度,努力打造市场化法治化国际化一流营商环境,为市场主体保驾护航。

市市场监督管理局相关负责人表示,2023年来,该局把全面深化“放管服”改革作为激发市场活力的有力抓手,进一步围绕市场准入便利化,从优服务、供便利、简流程、提效率方面持续优化营商环境,全力推动民营企业高质量发展。接下来,将提升企业开办便利度,让民营企业“落地更快”,优化企业开办服务质量,让民营企业“经营更好”。同时,推动公平竞争审查,深入开展涉企收费整治,加大反不正当竞争查处力度,进一步落实打击传销规范直销监管工作,全面优化营商环境,当好兴业旺业的护航者。

编辑:张雅婷
值班主任:莫松萌
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