近日，赤坎区休闲旅游及健身器械暨户外用品项目成为我市首例“拿地即开工”项目，从签订土地出让合同到办完施工许可证正式动工，只用了5个工作日的时间。
“真没想到现在办事这么方便，速度这么快，开工前这么多手续，都有专人对接、专员帮办，帮我们节省了大量时间精力。”休闲旅游及健身器械暨户外用品项目负责人说。据了解，该项目总投资额1.2亿元，由专业从事开发研制、生产制造、经销贸易健身休闲运动器材及医用胶乳制品的湛江康年橡胶制品有限公司投资建设，预计年产值约1.5亿元。
记者了解到，从土地出让，到规划条件下达、建设工程设计方案预审、建设用地规划预审、建设工程规划预审，一般工业项目报批拿证以往需要6个月的时间。“拿地即开工”的实现，将企业的发展推上了快车道，有利于企业早投产、早见效，助力缓解资金、成本等各方面压力。
如何实现“拿地即开工”？赤坎区把经验归纳为最大限度压缩事项办理时限，将政府“等项目”变为“做项目”，将项目“等地期”变为“预审期”，将部门“接力跑”变为“并排跑”，将企业“自己办”变为政府“帮忙办”。
“拿地即开工”的核心在于“拿地”过程中提前完成相关手续，赤坎区制定具体实施方案，从项目的引进到落地开工建设每个办事环节着手，想方设法缩减办理时限，并将部分审批事项从“后置审查”转变为“前置服务”。将材料审查环节前置到土地挂牌30天公示的“空档期”，由相关审批部门提前介入辅导，对相关事项进行技术性预审。
在部门合并审批方面，赤坎区健全审批职能部门和建设方在内的“联席会议机制”。“项目审批过程中还有哪些困难？”“还有哪些需求材料不明确的吗？”“需要我们政府职能部门协调哪些问题？”在联席会议上，各审批部门认真收集项目单位的意见建议，并将相关政策及预审材料清单项目一次性告知企业，避免审批工作中部门“各自为政”，前后事项“互为制约”，持续提升审批质效。
同时，在土地挂牌期间实行区领导首席负责制，组织区发改、自然资源、住建、环保等多部门同步审批、会商会办、并行办理，把原来“单打独斗”的串联式审批，转变为多部门“合力作战”的并联式审批，推动项目审批提质提速。
此外，由于工业项目建设政策性、法规性、专业较强，很多企业工作人员不熟悉业务，材料准备往往不规范或者不齐全，影响手续办理效率和拖长时间。为确保项目顺利快速实施，赤坎区提供“全员代办”服务，区领导作为“首席服务官”，给项目配备了全程代办员，部门专门派人提供帮办代办服务，做到“政府人人都是代办员，企业与政府沟通零成本、零障碍”全程辅助项目单位有序快速推进项目手续办理，让企业切实感受到部门办事“放心”，投资“省心”。
