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廉江撤县设市三十周年纪实——

“三十而立”橙乡巨变 “三十而兴”奋进拓新

2023-12-10 09:48 来源:湛江日报 作者:记者何有凤 通讯员张思燕

活力新城、魅力橙乡的美丽画卷正徐徐铺展。天成摄

1993年12月10日,国务院正式批准廉江撤县设市。这一天,对于廉江人民来说,是个划时代的日子。千年古邑由“县”变“市”,廉江翻开了历史新的一页。

30年来,在历届班子的正确领导下,廉江乘“市”而上、顺“市”而为,在百舸急流中拼搏奋进,在复杂环境中逆势而上,一张蓝图干到底,敢闯敢干、勤劳拼搏的廉江人民共同谱写了一部波澜壮阔、翻天覆地的城乡建设壮丽诗篇。

30年风云激荡,30年沧桑巨变。廉江市GDP从1993年的30.35亿元跃升至2022年的533.14亿元,翻了18倍。综合实力稳步提高,实现了从小到大、整体跃升的历史性跨越;产业发展升级壮大,实现了从低小粗放到创新高效的历史性转型;城市建设日新月异,实现了从小城旧城向现代宜居新城的历史性提升;农村建设欣欣向荣,实现了从贫穷落后向富裕美丽的历史性变迁;社会民生持续改善,群众生活实现了从温饱到全面小康的历史性飞跃……廉江,在撤县设市的历程中,演绎了众多“无中生有”的传奇,完成了从小到大、从弱到强的蝶变,在新纪元的征程上昂首阔步前进。

千年古邑展新颜

城乡铺展美丽新画卷

由“县”变“市”,一字之差的背后,是城市层面的提升、空间格局的拓展、体制机制的创新。

乘着撤县设市的东风,廉江市委、市政府成立城市建设工程指挥部,对廉城进行重新规划建设。1994年1月6日,《廉江市区规划控制区图》编制完成。廉江开启“华丽转身”的蝶变历程。

1996年3月,廉江南北大道通车。1998年1月,罗州大道通车。“一纵一横”两条大道,为廉江构建中等城市架构、推动廉江城区扩容提质和经济发展打下良好基础。

今日的廉江,从空中俯瞰,近年新建的北部湾大道、东环大道和改扩建后的廉江大道、罗州大道,四条双向八车道的大道犹如一个椭圆形的“田”字,构筑起廉江城区全新的交通格局。

“大交通”铸造“大城区”格局,随着“产城融合”,廉江城区面积也由原来的7.8平方公里拓展至42平方公里。随着城区道路交通不断“舒筋健骨”,骨架干线网络化、对外交通高速化、城乡交通便捷化以及交通枢纽一体化快速发展,廉江蓄势待发,走出了一条具有地域特色的新型城镇化之路,释放前所未有的“热能”。

30年来,城市的触角不断蔓延。纵横交错的道路网线、鳞次栉比的高楼、花木成荫的公园……在廉江这片热土上,一项项规划从图纸“跃然落地”,串联起一个个飞跃发展的“脉搏”,以崭新的面貌屹立在美丽的北部湾之畔,展现着勃勃生机和巨大魅力。

廉江撤县设市暨三十八项工程奠基竣工庆祝大会。 廉宣供图

30年前,入夜的小城静悄悄。如今,夜幕下的廉江城,变成了“不夜城”,霓虹闪烁,满城辉煌。“饭后散步,城区逛一圈”的小县城格局,在风起云涌的城市化浪潮中全面谢幕。

“今天的廉江和30年前对比,那是天翻地覆的变化!”廉江市委编制机构委员会办公室主任宣明是土生土长的廉江人,一路走来,见证了廉江30年来一步一个脚印的改革发展和喜人变化。

岁月流金,党旗飘扬。这一切的巨大变化无不得益于高质量党建带来的磅礴力量。近年来,廉江市积极推进党建示范工程,深入开展“九个一”“三进党校”和“送课下基层”等学习教育活动,实施中青年干部铸魂工程,打造“边界党建”提升工程、红树林“红色堡垒”工程、“先锋(模范)党支部”创评、“七有”社区等党建品牌。2018年,廉江市被中组部授予“全国城市基层党建示范市”称号。

奋进潮涌,初心如磐。从历史深处走来,廉江从一座千年古城化身为年轻“后浪”,走出了拼搏发展的铿锵步伐,一幅活力新城、魅力橙乡的美丽画卷正徐徐铺展……千年古邑,华丽蜕变展新颜,一座生态、宜居、美丽、文明的时代新城已悄然崛起。

产业强市“加速跑”

点燃发展强引擎

在廉江高新区落户已有29年的廉江市展辉家用电器厂,可谓是廉江撤县设市后实现工业崛起的老见证者。

30年来,勤劳勇敢的廉江人以开拓进取的精神,用一把螺丝刀、几十个零配件,通过匠心巧手、精工细作,在全国率先走出电饭煲生产制造之路。先后捧回了“中国电饭煲之乡”“中国小家电产业基地”等国家“金字招牌”,上榜全国首批创新型县(市)建设名单,入选国家级中小企业特色产业集群。

走进新时代,廉江加快推动家电产业发展,加快推进补链强链项目建设,与中国电器科学研究院签订战略合作协议,与华为共建全国首个家电赋能中心,促进家电产业全面创新、提档升级,服务企业做大做强。如今,廉江共有1220家家电企业,家电产品远销100多个国家和地区,其中电饭锅、电热水壶生产销售占全国30%,零配件生产销售占全国60%。

家电产业的升级壮大只是廉江工业发展的一个缩影,30年来,历届市委、市政府带领全市人民励精图治、艰苦创业,从民营企业异军突起,再到现代化产业体系加速构建。近年来,廉江大力实施工业品牌、城市品质、文旅融合、现代农业“四大提升工程”,聚焦补链强链,全力打造新能源、智能家电、家居建材、电子信息、农产品加工与食品制造等五个百亿级产业集群。

一个红橙,捧回了“中国红橙之乡”的美誉;一片茶叶,带富一方百姓;一粒丝苗米,撬动一个产业;一只鸡,推动湛江鸡“百亿级”产业起航……廉江市立足农业资源优势,抓好现代农业产业发展,手中握有12个全国名特优新农产品,建起了红橙、茶叶、丝苗米、湛江鸡等4个省级现代农业产业园,以产业振兴带动乡村全面振兴,铺就群众走向共同富裕的通途。

走马廉江,昔日的荒山野岭,如今已被一栋栋恢宏的大楼、一座座现代的厂房和一条条纵横交错的道路所取代,一个个工业园区蓬勃发展,成为承载廉江大工业和高质量发展的强大“洼地”。

经济要发展,项目是支撑,招商是关键。为在经济发展中更好突围,廉江拼尽全力进行招商引资,奋力拼抢“开门红”。在粤西率先实施“整县推进招商引资”机制;打好“乡贤牌”,拓宽“朋友圈”,将春节过成“招商节”;实施“首席服务官”机制,主动提供“管家式”代办服务……围绕五个“10+”目标,廉江全市上下策马扬鞭、提速争先的招商氛围浓厚。今年以来,廉江市招商签约项目303个,投资总额达646.14亿元。

30年来,廉江牢牢保持了湛江县域经济发展“排头兵”的位置。2022年,廉江入选首批全国县域商业“领跑县”典型案例,成为粤西地区唯一上榜县(市、区)。2023年前三季度,全市完成地区生产总值370.16亿元,增长6.0%,高于全国、全省、全市的增速。昂首阔步三十载,一组组跃动而上的数据,无不展示着这座城市蒸蒸日上的态势、气势。

千年古邑,逐梦前行,蝶变征途,旌旗猎猎。在谋求高质量发展的征程中,廉江紧扣经济发展主题,一步一个脚印,一年一个跨越,在持续发力中实现完美蝶变。

倾情写好民生答卷

提升群众“幸福指数”

撤县设市的30年里,罗二酒店从一家小小的路边大排档“起家”,发展成为廉江一家颇具规模的星级大酒店,生意红火,门庭若市。它也见证着廉江经济社会的迅速发展和人民生活水平的大幅提升。

30年来,廉江市不断提高民生投入,以看得见、摸得着的成效不断提升“民生温度”,老百姓的“幸福指数”不断提高。2018年,廉江入选中国幸福百县榜,成为湛江市唯一入选的县级市。2022年,廉江全年民生投入达到62亿元,占一般公共预算支出比重超85%。

今日的廉江,民生保障持续改善,教育、文化、体育、卫生健康等民生事件年年都有新跃升。曾在民政系统工作近30年的廉江市志办主任郑仁胜,对底层老百姓的生活变化体会深刻。廉江首家“爱心商店”正式开店,创新“招聘夜市”就业服务新模式,一批长者食堂、养老服务中心、婴幼儿托育服务机构等让“一老一小”更有依靠,全国文明城市创建如火如荼,文明之花开遍橙乡大地。

“我在这里住了三四十年,现在老旧居民楼经过改造后,居住环境大大改善了,平坦的水泥路出入也更方便了。”廉江市五金交电化工公司宿舍的一位住户高兴地说。近年来,廉江市大手笔推动老旧小区大变身,“面子”“里子”同步改造到位,“改”出了群众满满的幸福感。

2003年,首届廉江红橙·旅游文化节开幕。 戚照 摄

廉江全面全域开展城乡清洁工程和圩镇人居环境品质提升行动,大力推进美丽圩镇建设,城乡愈发干净整洁、美丽舒适。乡村振兴示范带和一个个乡村振兴示范村的创建,带动廉江全域“和美乡村”建设。

“小病不出村!今后在家门口看病,就可以享受‘星级’般医疗服务了。”近年来,廉江市把全市338个行政村卫生站全部列入规范化建设,广大农村的医疗卫生水平得到全面提升,百万村民受惠。值得一提的是,廉江市人民医院连续十多年蝉联全国县级医院百强,名次不断提升。廉江市妇幼保健院新院区、市中医院建成投入使用,医疗卫生水平不断提高。

教育,逐渐成为廉江市一张闪亮的名片。“每年开办一所新学校”的承诺掷地有声,见证着廉江对于基础教育扩容提质的决心和毅力。2022年,廉江创新采取“政府指导+乡贤捐建+基层配合+专业运营”形式,实现了21个镇(街道)校园泳池全域覆盖,校园泳池建设“廉江模式”向全省推广。值得一提的是,廉江拥有全日制专科普通高等职业院校——广东文理职业学院,还有8所高水平中职学校,这在一个县级市是较为少见的。近年来,廉江市全力推进教育现代化,多途径、多渠道筹措资金助推教育发展,廉江市实验学校等一批民办学校异军突起,成为清华、北大、中大等多所名校的优质生源基地。2016年成立廉江市教育发展促进会,2023年,各镇街成立教育发展促进会,全市奖教助学蔚然成风。

千年古邑,人杰地灵。1993年以来,廉江市共有94名考生被清华大学、北京大学录取。奥运冠军劳丽诗、跳水世界冠军林小妮、蹼泳世界冠军符晓云、世界军人运动会游泳冠军郑林英就是从这里走向全国,冲出世界。这些英才,在廉江历史上写下了光辉的篇章。

随着显山露水城市建设的惊艳展现,教育、医疗等基础设施建设日益完善,廉江正逐渐成为一座宜居宜业宜商的“和美之城”。“廉江的环境对市民的吸引力与日俱增,从以前的‘外出打工’到‘回乡创业就业’,越来越多的外来人才也在这里汇聚。”廉江市关工委主任蔡中舫说。

美丽橙乡,不仅成为了当地人回归的选择,更成为了不少游客向往的“诗与远方”。这座山水之城,雷州半岛第一峰双峰嶂挺立于此,九洲江“母亲河”奔流不息,全国连片面积最大的红树林——高桥红树林像海岸“绿色长城”守护着这片土地……近年来,廉江市坚持以文塑旅、以旅彰文,大力打造樱花公园、田园寨、谢鞋山、鳄鱼公园等4个国家AAA级旅游景区,以及廉江欢乐园、鹅街美食街等文旅项目,进一步激发城乡夜间活力。“三月廉江春满园”赏花之旅被评为国家级精品旅游线路,廉江滨海寻古之旅入选第三批广东省乡村旅游精品线路。今年1-10月,廉江共接待游客674.8万人次,旅游总收入60.59亿元,已成为粤西地区最受欢迎的旅游目的地之一。

当前,廉江正在谋划“一主一副、一区三廊”的发展蓝图。“一主一副”即发展好中心城区,建设好安铺镇、横山镇县域副中心。“一区三廊”则是通过主副中心联动,带动形成中部城乡融合发展区,联动河唇镇、石城镇、良垌镇结合旅游特色打造东部乡村旅游画廊;支持高桥镇、车板镇、营仔镇等沿海镇开展海产养殖,做大海洋水产业和临港工业,形成西部海洋经济走廊;带动长山镇、塘蓬镇、和寮镇、石角镇结合生态产业优势打造北部生态经济长廊。廉江精心谋划,串珠成“链”,将特色变“特长”。

作为广东省首批“百千万工程”典型县,廉江正以头号力度推进“百千万工程”走深走实,着力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,努力在促进城乡区域协调发展中走出一条具有廉江特色的新路径。

三十而立,风华正茂;三十而兴,新程再启。走过撤县设市30年的蝶变历程,廉江正以新气象新面貌,跨跃橙乡新发展的“未来之门”,蓄势喷薄,绽放异彩。


编辑:王闻闻
值班主任:罗颖露
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