12月22日,我市举办“社会治理面对面·住建专场”活动,湛江市住建局与来自社会各界的11位党代表、人大代表、政协委员、群众代表面对面座谈交流,共同探讨住房发展中存在的各种问题及解决方法,努力让人民群众住上更好的房子、更好的小区。
会上,代表委员们踊跃提问,聚焦解决群众热切关注的房地产、住房保障、物业小区、等问题,为住建事业提供了宝贵的意见。市住建局零距离倾听群众的心声,一一回应民众关切,对群众的诉求有了较为深入的了解,同时也收获了不少改进工作的真知灼见,拓宽了实现好、维护好、发展好广大人民根本利益的工作思路。记者整理了会上部分热点问题——
问:如何确保保障性住房分配方案的公平、公正,做到应保尽保?
市住建局:我们坚持以制度为保障,持续推进保障性住房建设,全力构建多渠道多层次的住房保障体系。充分发挥公共租赁住房兜底保障作用,把公租房覆盖面扩大至人均住房面积低于13平方米的户籍居民,并将青年医生、青年教师、公交车司机和环卫工人纳入保障范畴,对公益岗位群体开展定向配租。面向低保、低收入住房困难群体,特别是符合国家扶持和优待政策的特困家庭,实行“优先配租、租金优惠、一对一精准帮扶”。近两年,我市基本建成公共租赁住房1880套,新开工公共租赁住房776套,发放租赁补贴3110户,连续两年提前完成省民生实事。
多渠道筹集建设保障性租赁住房,扩大住房供给。明确提出“十四五”期间筹集保障性租赁住房7000套的计划,并细化每年筹集建设目标,即2022年筹集1000套,2023年、2024年、2025年每年分别筹集2000套,到2025年,有效缓解我市合法稳定就业、创业的新市民、青年人等群体的阶段性住房困难。截至目前,我市累计完成保障性租赁住房筹集并开工建设3039套。
大力实施人才安居政策,将人才住房标准从原来的60-100平方米,扩大到130-200平方米,A类人才每月租金为1元/套,B类人才每月租金为100元/套,三孩家庭可按申请人高一级别人才类型住房面积配租,并实行人才公寓常态化申请,高层次人才从提交申请至拿到住房,最长不超过1个月。
严格住房保障租赁管理,加强与有关部门的沟通协调,建立多部门协作、信息共享的住房保障资格审核机制,全面公开公示保障房房源分配、轮候对象资格,严格规范保障房出租程序。所有保障性住房从申请、受理、审批到分配均不收取任何费用,申请条件细化明确,房源情况定期公示,分配过程公开透明,并邀请公证处和群众全过程参与监督。严格落实保障对象资格动态核查,积极配合公安部门严厉打击以欺骗的方式骗取保障性住房的行为,重点强化退出机制执行,2022年至今,我市累计清退租户130户,坚决保证住房保障管理公平公正。
问:如何规范房地产交易市场,避免违规销售、逾期交付等问题?
市住建局:我们坚持以法治为支撑,聚力营造平稳健康发展的房地产行业态势。强力推进化解房地产问题楼盘,压实开发企业主体责任,坚决落实风险化解稳控工作,全力推进“保交楼”工作。牵头组建房地产项目“办证难”化解处置工作专班,研究出台我市“办证难”问题解决工作指引,针对重难点问题提出解决方案,全力推进“保办证”工作。近两年,全市累计化解问题楼盘38个,成功解决恒大外滩花园项目和吴川奥园冠军城等重难点项目办证问题。
加强商品房项目预售资金监管,制定出台多份管理文件,进一步明确房地产项目预售资金使用范围和监管额度,坚决防止房地产企业挪用抽逃预售资金。推广实施商品房买卖合同“网签即备案”模式,在购房人缴纳购房款、网签合同、缴纳物业维修资金后,由“粤安居”系统和物业维修资金系统分别自动核验商品房预售款、物业维修资金,实现“网签即备案”。
开展房地产市场秩序专项整治行动,通过明确房地产经纪从业人员资格证书要求、统一受理房地产经纪机构备案证申报、举办房地产经纪人员培训班、打击违规收受“团购费”行为、开展房地产市场“双随机”抽查等措施,进一步加强房地产经纪机构管理,整治规范房地产交易秩序,保障房地产交易安全,杜绝经纪机构市场垄断势力出现。自从开展专项整治以来,我市关于房地产经纪机构乱收取茶水费、团购费等变相加价行为等投诉数量减少60%以上。
坚持房住不炒定位,落实“稳地价、稳房价、稳预期”工作目标,因城施策、精准施策。主动建立市场调查和分析机制,重点开展多领域(新房、存量房、租赁市场)、多渠道(座谈、问卷、大数据等)的微观调研,及时把握我市房地产市场最新变化,及时制定相关政策。用好上级优惠政策,适时优化调整房地产管控措施,在继续执行取消首套房贷款利率下限、降低首付比例、提高公积金贷款额度、换房退个税、“带押过户”“网签即备案”等政策基础上,会同有关部门降低二套住房贷款利率政策下限,实施差异化住房信贷政策,提高多子女家庭和高层次人才的公积金贷款额度,实施更大力度的“认房不认贷”政策,全力支持刚性和改善性住房需求。今年1-11月,全市新建商品房销售面积同比增长8.4%,房地产开发投资同比增长2.3%,增速均位居全省第2。
问:如何提高小区物业管理的水平?
市住建局:我们坚持以党建为引领,积极提升物业管理服务水平,着力完善共建共治共享的社区治理格局。加强物业服务企业党组织建设,依托物业管理主管部门成立中共湛江市物业行业党委,负责全市物业管理服务行业党建工作,下设13个党支部,共有113名党员。指导推动各地组织统筹辖区有条件的物业服务企业单独建立党支部,条件不足的采取联建、共建、帮建等方式建立联合党支部。目前,全市建立党组织的物业服务企业22家,从业人员中党员有397人。
打造基层共建共治共享服务平台。推行建立“社区+物业+业主”联动工作机制,定期召开联席会议,共同商议解决社会管理事务问题,推动居民诉求快速回应及时整改,不断增强业主获得感和幸福感。推行社区居委会与物业公司交叉任职,主动联系居民群众,收集社情民意,调处矛盾纠纷,把物业变成“为民办实事”的服务窗口。加强物业管理调解组织建设,畅通业主利益诉求渠道。
强化住宅专项维修资金监管措施,维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督。加强维修资金线上监管,增加线上缴款功能,开通关联查询服务,实现维修资金系统与房地产交易系统数据对接,可在办理房屋网签备案前核对维修资金应缴数额及缴交情况,并可查询业主自身楼房维修资金账户余额,充分保障业主知情权。优化维修资金列支审核程序,调整资金申请审核环节,进一步压缩资金审核、拨付办理时限,将办结时间从10个工作日压缩至7个工作日,并安排专人登记跟踪办理情况,有效防止漏办慢办现象出现。