2023年度县域高质量发展经典案例。
12月29日，由《小康》杂志社、清华大学社科学院基层社会治理研究中心共同主办的2023年第三届经济社会高质量发展论坛暨首届中国基层社会治理发展论坛在湖北省大冶市召开，廉江入选“2023年度县域高质量发展经典案例”，摘得“国字号”荣誉。
2023年，《小康》杂志社在全国范围内发起的“2022市县高质量发展经典案例”征集活动，廉江市积极参与，凭借较好的实践成果入选，最终《廉江市以五个“10+”破题突围，跑出县域经济高质量发展“加速度”》上榜“2023年度县域高质量发展经典案例”。
制定五个“10+” 改革创新成效显著
今年前三季度，廉江市地区生产总值增长6.0%，高于全国、全省、全市增长水平，制造业投资增长116%，亮眼成绩单的背后，是廉江市委、市政府以五个“10+”大抓经济发展，实现思路、氛围、行动、效率突破的成果。
以目标为牵引，廉江市委、市政府提出“每月入库10个以上固定资产投资项目、每季度签约10个以上招商项目、每季度动工10个以上重点项目、每年净增10个以上工业规上企业、每年各镇（街道）签约10个以上招商项目”的五个“10+”目标，创新抓经济工作的重要抓手，以目标管理倒逼责任落实，统筹抓好经济工作。从五个“10+”目标提出后，廉江抓经济工作有了“时间表”“任务图”“责任状”，各部门各镇（街道）主动去抓经济谋发展。
以招商为龙头，廉江率先在粤西实施“整县推进招商引资”新机制，在全市21个镇街设立招商引资办公室，开启“全盘统一、全市覆盖”招商新格局。把“乡贤牌”作为招商力量的重点发力，发动各镇（街道）分别召开回乡过春节乡贤座谈会，聘请24名各地廉江商会会长担任招商顾问，搭建以商招商“新桥梁”，借助乡贤力量更好对外宣传推介廉江。成立派驻深圳东莞、广州佛山两个招商工作组，组建由市领导带队的招商队伍到深圳、广州、香港等地开展招商引资推介活动。在浙江开展招商期间，成功吸引10家浙江企业到廉江抱团发展。
五个“10+”目标从提出到实践，廉江取得了扎实有效的发展成果。今年全市共签约303个项目，投资总额646.14亿元，其中，工业项目有113个，总投资额253.01亿元，奏响“制造业当家”的“奋进曲”，跑出产业高质量发展“加速度”。多个项目从落笔签约到落地动工，用时仅76天，被投资企业称赞是高效的“廉江速度”。
抓实全程服务 打造营商环境“升级版”
项目落地需要企业推动，企业发展需要政府支持。廉江市委、市政府大力整治营商环境，积极转变过去“等着企业过来办”的落后观念，主动对接、靠前服务，让企业在廉江安心投资。
以企业为中心，廉江深入实施首席服务官机制，由市领导挂点所有规上企业、限上企业以及培育上规的企业“暖企”，把每周五定为暖企服务日，建立企业到市领导的“直通车”制度。针对企业“招工难”，定期摸排全市整体劳动力情况和企业招工需求，举办13场“逢十”招聘会，精准对接企业用工和广大社会群体求职需求，实现企业与求职者的“双向奔赴”，一站式服务解决招工用工难。
优化“放管服”服务，通过做实做优“一个窗口、一网通办、一事联办”，压缩项目“等地期”。廉江高新技术产业开发区启动“二号章”，公布发改局、自然资源局等部门委托高新区的31项行政审批职权项目单，擦亮营商环境“金字招牌”。指导企业及时入统、数据及时入库，做实做细企业“小升规”各项工作，推动企业提档升级。今年，廉江新增规上企业23个、限上企业12个。
以项目为落点，廉江聚焦项目落地全过程，成立签约动工项目、企业服务、项目入库等13个工作专班协调解决跨部门协调难的问题，彻底扭转了项目落地难的局面。在行政服务中心设立招商引资重点项目“代办帮办”服务专窗，由专人对招商引资签约项目全程代办帮办，提供项目审批咨询、委托受理、无偿代办或帮办等服务，今年以来服务专窗共代办帮办事项3400多件，有效助推项目“零障碍落地”。按照“签约一批、动工一批、入库一批、纳统一批”的思路，由专班对照相关责任清单抓项目督办，并由市纪委配合专班落实监督问责工作，确保项目签约、落地、入库全过程跟踪落实到位。
