今年全国两会,“新质生产力”首次被写入政府工作报告,并列为2024年十大工作任务的首位,成为代表们热议的关键词、高频词。
政府工作报告提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。同时,报告也提出,要大力发展海洋经济,建设海洋强国。广东、湛江的海洋资源丰富,如何因地制宜加快发展新质生产力?来自湛江的全国人大代表们纷纷立足实际、建言献策。
宁凌。
抢占深蓝高地 大力发展海洋新质生产力
“要抢占深蓝高地,大力发展海洋新质生产力!”作为一名长期从事海洋经济领域的社科研究人员,全国人大代表,广东海洋大学党委常委、副校长宁凌在全国两会上大力呼吁。他结合自身的调查研究和广东海洋经济的发展实践,对加快推进海洋强省建设,提出了具体建议。
他指出,近年来,广东出台多项政策,坚持高位谋划、陆海联动、激发潜能、多点突破、绿色先行,推动全省海洋事业实现了跨越式发展,海洋经济总量连续29年居全国首位。
人才是第一资源,创新是第一动力。宁凌建议,研究设立广东海洋发展研究院,加大对广东省海洋实验室和海洋大学重点研究平台的建设,积极向深海挺进、向极地进军,提升深远海资源开发利用能力。优化高等学校海洋学科设置、创新人才培养模式,为发展海洋新质生产力、推动海洋高质量发展培养急需人才。
“其次,要提升公共服务水平,补齐海洋基础设施。”宁凌建议,在摸清全省涉海主要公共基础设施情况的基础上,组织编制省级海洋公共基础设施规划,加快推进新型海洋基础设施建设,打造集海洋立体观测、海洋环境监测、海洋预报、防灾减灾、海域动态监管于一体的综合海洋基地。
他指出,要贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,完善海洋生态保护长效机制。持续推进岸线整治修复、美丽海湾建设等海洋生态保护修复工程,重点加强对红树林、珊瑚礁等典型海洋生态系统保护与修复。同时,探索“红树林+生态养殖、生态旅游、碳汇开发、科普教育”等可推广、可复制、可持续的海洋生态保护与合理开发模式。开展海洋生态产品的价值核算,摸清海洋生态产品的底数,编制生态产品目录清单,逐步建立海洋生态产品价值的实现机制。
程开敏。
向海图强 唱响海洋牧歌
“我国高度重视现代化海洋牧场建设与发展,近年来,以海洋牧场建设为主要特色的海洋经济得到长足发展,尤其是以鱼类网箱养殖为特色代表的深远海养殖进步明显。”全国人大代表,广东粤海饲料集团股份有限公司总裁助理、工程中心主任兼技术总监程开敏欣慰地说。
作为一名深耕水产养殖二十多年的基层代表,程开敏看到了海洋经济发展的喜人变化,也深知目前制约水产养殖与海洋牧场发展的“瓶颈”在哪里。为此,他提出建议,以发展海洋经济主体,开发深海资源、拓展发展空间、维护国家海洋主权与权益。追踪世界海洋渔业科技发展的重要前沿、实施养殖技术创新,带动装备和产业升级,抢占海洋未来发展高地,支持海洋强国战略建设。
“可围绕新增适养品种培育、设施装备、养殖系统、保障管理等开展技术攻关,建立深远海网箱养殖生产体系。”程开敏建议,针对深远海养殖品种的生物学特性,开发新种质资源,从养殖环境、投入品、疫病防控、生产管理等环节着手,构建适宜的养殖模式与操作规范,探索陆海接力、深远海动静结合的养殖模式,加快发展智慧渔业。
他建议,加大融资渠道和力度,培育多元化市场主体。应拓宽海洋牧场建设与运营的融资渠道,引进社会资本,加大建设资金的投入,在现有的基础上扩大海洋牧场建设规模。培育招引一批头部企业,打造以深远海网箱养殖开发主体,鼓励国有、民营、外资企业,各类政策性基金、金融机构共同参与现代化海洋牧场建设。完善利益联结机制,重点推广“企业+合作社+渔户”多元化发展模式,鼓励渔民通过投资入股等方式参与现代化海洋牧场建设。同时,强化政策支撑保障,用好财税支持措施,加大金融保险政策支持。
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