为广大残疾人托起“稳稳的幸福”

市残联工作人员为残疾人提供贴心服务。

五月的湛江，红树林郁郁葱葱，白海豚畅游海湾，一派勃勃生机。

在湛江市残疾人康复中心岭师教育康复部，广东狮子会中湛服务队免费援建了个训室、感统室及一批训练器材，为前来康复训练的特殊儿童提供更加优质的环境和服务；在市特殊教育学校的教育戏剧课上，特殊学生在老师的耐心指导下参与了一个个戏剧表演，与同学建立友谊的同时，也展示了大家的创造力和合作精神；在湛江爱心商店示范店内，爱心商品展示区、手工制品制作区、爱心认捐认领心愿区以及饮品制作区等多个功能区正在发挥着扶残助残的作用；通过系统培训，残障人士顺利入职爱心公益餐厅，获得了人生第一份工作……港城大地处处暖，越来越多的残障人士正在追逐着梦的方向，实现自我价值。

推进残疾人精准就业帮扶，完善残疾预防政策体系，推进我市残疾预防工作……去年以来，市委、市政府进一步将残疾人工作纳入全市大局，开启湛江残疾人事业高质量发展新篇章。我市各级党委、政府一如既往对残疾人和残疾人事业高度重视。全市残联系统厚植为民情怀，勇于担当创新，加快推进残疾人事业高质量发展，广大残疾人得到更好的服务、更多的实惠。

抓细精准康复，达成人人享有服务目标

2023年，我市残联及9个县（市、区）和122个乡镇（街道）残联均已顺利完成了换届选举，1958个村（社区）建立了残协组织，全市残联组织更加健全规范、干部队伍更加稳定实干、服务功能更加积极完善。

我市紧紧围绕“残疾人‘人人’享有康复服务”目标，为有康复需求的各类残疾人开展了康复训练服务、康复医疗、辅具适配和支持性服务等精准康复服务。

2023年，全市共为21274名各类残疾人提供基本康复服务，其中减免费发放辅助器具2605件，残疾人基本康复覆盖率、基本辅具适配率分别达99.98%、99.39%。

记者了解到，全市23家定点残疾儿童康复机构共为1358名0—6岁各类残疾儿童提供抢救性康复服务，为7名0—6岁听障儿童开展了人工耳蜗术后救助。

此外，市残联积极推进市残疾人康复中心北桥校区修缮改造项目建设，目前已完成总工程量的86%。项目建成后可为五类0—6岁儿童康复训练提供一体化服务，全面提升全市残疾人综合服务能力。

市残疾人康复中心与岭南师范学院成立了省内首家以“科学研究、康复训练、人才培养、师资培训、家长服务”五位一体的校地合作共建模式的岭师教育康复部，探索了高校实验室和残联康复机构合作共建新模式、新机制；还支持坡头区残联率先开展精神障碍社区康复服务试点，成立湛江市坡头区港湾心理服务中心，将逐步形成在全市可复制、可推广的服务模式。

完善特殊教育体系，培养自尊自信自立自强人才

教育作为残疾人就业和融入社会的重要手段，是改变残疾人命运的通道，能够让残疾人获得更强的发展能力。

为此，我市持续强化教育赋能，促进特殊教育普惠发展，全面提升特殊教育质量，完善特殊教育体系，积极推进融合教育，培养自尊、自信、自立、自强的有用人才。

2023年，市残联积极配合教育部门制定《湛江市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，进一步推进我市特殊教育高质量发展，并与教育等部门紧密合作，开展全市未入学适龄残疾儿童少年人数的摸底核查。

去年，我市残疾儿童义务教育入学率达到95%以上，残疾儿童少年入学率稳步提高。我市100多名残疾大学生还成功申请“南粤扶残助学工程”教育专项补贴。

电视上，本地新闻采用人工智能手语虚拟主播的方式播报新闻，为全市听障人士打开了一扇了解世界的窗户，架起了残疾人平等共享社会发展成果的桥梁。这是市残联积极配合教育部门开展特殊教育工作，推广国家通用手语和国家通用盲文的一个缩影，共同保障残疾人受教育的权利。2023年，市残联投入资金33万元，利用AI手语电视播报的形式传播相关电视新闻节目和资讯；制作适合视障人士收听的电台节目54期，帮助广大听力和视力残疾人群众了解掌握党的方针政策和各项生活资讯。

为助力特殊教育学生自我实现和社会融入营造一个更加包容和友善的社会氛围，2024年1月，市残联支持25万元给予“爱心商店”作为项目启动资金，与团市委、市民政局等单位联合建设市级“爱心商店”示范项目，销售听障、肢残、孤独症少年儿童制作的手工艺品，通过手工制作，促进特殊学生的心理健康，增强他们的社交能力。

多措并举促就业创业，兜牢民生底线

就业是最大的民生，对残障群体来说更是如此。

近年来，我市全力做好残疾人高校毕业生就业创业服务，认真落实残疾人高校毕业生就业帮扶四个“百分百”，“一人一策”帮助高校残疾毕业生实现就业，我市2023年残疾人大学毕业生就业率已达100%。

为了解用工单位的用工需求，助力残疾人实现更充分、更高质量就业，2023年5月至8月，市残联及各县（市、区）残联开展“走访拓岗促就业”专项行动，深入走访市委组织部、广东医科大学附属医院、中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司等150多家用人单位，积极宣传残疾人就业政策，让更多的残疾人实现就业愿望。目前开拓就业岗位110个，以各种形式共安置残疾人就业60多人。

与此同时，我市发挥残疾人就业基地对残疾人的扶持带动作用，有力推动残疾人就业形势稳定向好发展。目前，全市有11家辅助性就业机构、32家盲人按摩机构、1家全国残疾人文化创意产业基地、9家残疾人就业（培训、帮扶）基地，共安置残疾人就业600多人，培训及带动周边残疾人居家就业5000多人。同时着力提升残疾人职业技能培训水平，全年共举办了30多期城乡职业技能培训班，培训残疾人2307人；多渠道促进残疾人就业，全年全市新增就业人数达7789人，就业率达50.19%。

记者从市残联了解到，我市通过积极开展扶持行动，鼓励残疾人创新创业，弘扬残疾人自强创业精神。去年，我市举办了2023年广东“众创杯”创业创新大赛残疾人公益赛·湛江首届选拔赛，并推荐优秀项目参加广东“众创杯”创业创新大赛残疾人公益赛，其中“秋元餐饮”项目获得省企业组自强类铜奖。通过以赛促业、我市扶残助残社会氛围更加浓厚，残疾人生存发展状况显著改善，越来越多的残疾人勇敢地迈出就业创业的第一步。

目前，市残联正在筹建市残疾人创业孵化基地，为进一步解决我市残疾人就业难、创业难等问题，为残疾人企业和残疾人创业者提供持续性指导和创业跟踪服务，并积极引导社会各界力量支持残疾人就业创业，营造残疾人就业创业的良好氛围。

强化保障服务，点亮心中梦想

完成152481人（次）持证残疾人动态更新调查工作，完成残疾人家庭无障碍改造任务1292户，各县（市、区）均建立残疾人法律救助领导小组并挂牌成立残疾人法律救助站……去年以来，我市切实抓好合法权益保障服务工作，提高残疾人生活质量，促进残疾人参与社会生活、共享改革发展成果。

我市还建立健全接访制度，利用12345和12385热线平台并行服务，为残疾人解疑解惑、解决实际问题，全年共接访残疾人近380人次。

在保障残疾人享受基本均等化服务的同时，市残联积极组织参加各级文体活动，大力推进残疾人文化体育事业蓬勃发展，丰富残疾人精神文化生活。不少残障人士通过参加文化体育活动，展示特殊艺术才华，增强自信、增进交流，精神文化生活更加多姿多彩。

丰富多彩的文体活动，成为残疾人打开心扉、融入社会的重要纽带之一。去年，市残联联合市文明办等单位开展全市国际残疾人日文艺演出活动，并进行线上直播，为残疾人送上文化“套餐”，在线观看人数达到10.4万人次。

除了走出家门参加文化活动增强自信之外，特殊群体还通过大型体育赛事展现残疾人拼搏精神。我市残疾人体育代表团参加广东省第九届残疾人运动会共打破全国纪录1次、全省纪录19次，取得57枚金牌38枚银牌22枚铜牌、团体总分榜全省第四名的好成绩，稳居全省“第一方阵”。同时，来自廉江的张家彬和坡头的许观生等运动员携队友先后参加2023年世界盲人运动会暨盲人足球世界锦标赛夺得银牌，参加第四届杭州亚残运会夺得盲人足球项目金牌，向社会展现残疾人自强不息、拼搏奋进的精神风貌。

2024年，全市残联将着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，在破解残疾人急难愁盼问题上展现新担当新作为，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，不断提高残疾人社会保障水平，持续增进残疾人民生福祉，营造全社会关心支持残疾人事业的良好社会氛围，为广大残疾人托起“稳稳的幸福”。