湛江海关关员对进口高粱进行查验。 通讯员赖健航 摄
6月21日，一批751吨进口高粱在湛江海关所属霞山海关关员监管下顺利放行。然而湛江港并不是船上这批金色高粱的终点站，它们将搭乘着西部陆海新通道海铁联运班列，驶向“红色热土”——贵州遵义，被送上热火朝天的工厂生产线上。在湛江海关的指导下，这批海铁联运高粱的国内铁路段运费在计征进口税费时从完税价格中予以扣除，企业获得税款优惠约0.9万元，标志着西部陆海新通道境内段运费扣减惠企举措在广东省正式落地。
湛江市是广东省唯一参与西部陆海新通道建设的地级市，伴随着西部陆海新通道生机和活力的日益迸发，连接大西南的陆海新通道湛江通道班列持续增加，平台企业、货主企业等对如何减轻物流成本的关注度不断提高。
根据海关审价办法规定，单独列明的运抵我国境内输入地点起卸后发生的运费可以不计入进口货物的完税价格。海关总署税收征管局（广州）以构筑高水平对外开放新高地为着力点，加紧落实促外贸质升量稳措施，组织湛江海关等西部陆海新通道沿线海关开展“境内段运费扣减”问题调研，发现西部陆海新通道海铁联运方式进口货物，通常按照国际国内联程总费用结算，企业无法提供单独列明的境内段运费单据，难以实现运费扣减、真正享受政策红利。针对企业的堵点和痛点，海关总署税收征管局（广州）组织专家团队深入调研、反复论证，指导湛江海关探索政策可实施可落地的最佳路径。
“两个月前，湛江海关特地上门为我们宣讲西部陆海新通道税费优惠措施。”陆海新通道湛江公司市场部经理李强说，“当了解到平台承运的企业将要采取境内外运费全程包干方式与外方结算时，海关马上指派业务骨干跟踪指导，从政策的解读、合同的签约、发票的开具、报关单的申报着手，每个环节均提供专业支持，切实降低西部陆海新通道的物流成本。通过贵州和湛江两地新通道公司协同，在海关的大力支持下，通道的顺畅有了保障。”
“我们组建了税政服务团队，围绕服务西部陆海新通道建设，精准推送适用税费优惠政策，提供贴心的政策指导服务。以上述进境高粱为例，海关除了支持企业享受境内段运费扣减红利外，还指导企业利用自由贸易协定‘零关税’享惠政策，获得税款减让3.6万元。”湛江海关关税处副处长胡明勇表示。
此外，为进一步推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局，畅顺物流大通道，湛江海关积极支持企业综合运用“提前申报”“船边直提”“抵港直装”“即到即检”等便利化措施，提升口岸通关效率，避免货物压港滞港；推广运用“智慧商检—大宗资源性商品监管（铁矿石）”等智慧海关建设项目，精准高效验放大宗商品，同时，主动探索“并行港”模式，推动西部陆海新通道与海南自贸港、粤港澳大湾区联动发展，高质量参与共建西部陆海新通道。2024年1—5月，西部陆海新通道沿线省市经湛江进出口货值达271.3亿元，湛江开行新通道班列260列、运输1.3万标准箱，实现持续增长。
