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乘借全面深化改革东风 美丽港城迸发强劲活力

2024-07-12 08:17 来源:湛江日报 作者:策划/黄康生 采写/记者陈荔雅 摄影/记者张锋锋 欧阳泽 刘冀城 通讯员林江海

滨海港城风景秀丽。

俯瞰湛江东海岛,宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫三大“巨无霸”齐头并进,一座现代化大工业新城加速崛起;“一湾两岸”日新月异,广湛高铁“穿海”而行,腾飞的省域副中心与粤港澳大湾区联系更加紧密。

中科炼化厂区一角。

近年来,我市将全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手,推出了一系列重大改革举措,形成了一批制度成果和实践成果,重点领域和关键环节改革取得重大进展,为全市经济社会发展注入了强大生机活力。

白天鹅酒店。

国企改革激活“一池春水”

“鲜美湛江”“百千万工程”“滨海旅游”……今年夏天,湛江的“热词”颇多,“白天鹅酒店开业”也广受社会各界关注。5月1日,享誉中外的“白天鹅”从珠江之滨飞入湛江湾。

同日,湛江市城发建筑集团有限公司揭牌,其以打造具备施工总承包、设计、测绘、勘察、监理等综合资质企业为目标,将加快形成建筑业全产业链发展模式,提高国有资本在建工领域的集中度。

时光倒回2023年:湛江市农业发展集团有限公司成立,进一步整合我市农产品、粮油、食品等资产资源,加快海洋产业园、湛江国际水产城等重大项目建设;霞山区岑擎村依托周边大健康产业密集布局,成功打造海洋生物医药产业园;湛江汽车南站被盘活建成数字电商科技产业园……

一个个喜人成果落地的背后,跃动着的是湛江国资国企改革的活力。

湛江国际水产城项目在进行土方施工。

紧扣时代发展要求,市国资委坚持守正创新,深化推进战略性重组、专业化整合,将“沉睡资源”变为“增收活水”。通过制定《市国资公司改组方案》,规范有序推进改革重组市国资公司,提升国有资本运营效率;通过深化市国资公司权属企业改革改制,加快推进劣势企业退出,进一步盘活整合资产资源,提升国有资本运营效率,增强企业内生动力。

数字电商科技产业园客商云集,直播火热。

岑擎海洋生物医药产业园。

如何充分激发企业活力?市国资委采取了进一步简政放权等有效措施,激活企业发展“一池春水”。目前,已修订出台《湛江市国资委授权放权清单(2024版)》,对各监管企业、四大产业集团加大授权放权力度;结合企业组建方案和生产经营现状,对监管企业主责主业进行系统梳理,明确企业主责主业;积极优化国有经济布局和结构调整,引导企业聚焦主责主业发展,不断提升企业核心竞争力。

雷州经开区碧辉眼镜智造园生产线。

近年来,我市相继实施国企改革三年行动、国企改革发展提升年行动、国企改革深化提升行动,取得了良好成效。去年,市国资委落实国企改革发展提升年行动66项任务,国资监管企业资产总额增长7.9%,市城市发展集团、市交投集团获评粤西AA+主体信用评级;截至2024年6月,全市国有企业资产总额1125.4亿元,同比增加128.0亿元;今年上半年,全市国有企业实现营业总收入41.1亿元,同比增加3.5亿元,增加9.2%。

改革东风激活力,蹄疾步稳向征程。目前,市国资委已制定国企改革深化提升行动实施方案和工作台账,明确了改革具体事项、完成时限、负责部门等。湛江国资国企改革正以更大的决心与更强的力度,向着更高更远的目标迈进,向着更加辉煌的征程进发。

遂溪“千亩方”高标准农田。

农村改革解锁发展新“密码”

机场实现升级换代,港航发展加快;高快速路网加快构建,立体交通实现历史性跃升。正像交通的不断延伸一样,我市全面深化改革的步伐也在持续走深走实,乡村的阡陌小道留下了越来越多闪耀的足迹。

“小田并大田,大田成良田!”遂溪县在全域土地综合整治中先行先试,将2831个小田变成182个大田,积极打造“千亩方”高标准农田生态样板,去除土地“碎片化”实现“点土成金”,解锁农业发展新“密码”。

这正是我市深化农村土地制度改革的有效尝试,也是“百千万工程”的生动缩影。去年,我市统筹推进“三块地”改革,全面完成廉江市雅塘镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作任务。有序推进廉江市石岭镇国家全域土地综合整治试点,垦造水田项目完工618.38亩。健全农村土地流转体系,引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营,实现农村土地流转面积383.29万亩,土地流转率58.23%。年收入达10万元以上的村级组织占比92.75%,增长40.69%。

湛江大道通行顺畅。

高标准农田平整开阔,机耕道四通八达,灌排水渠纵横交错,现如今,一幅“田成方、路成框、渠成网”的现代农业画卷正在美丽港城逐渐铺展开来。作为农业大市,湛江正深入推进县域经济高质量发展体制机制改革,重点深化扩权强县与强县扩权、农村土地制度、乡村振兴机制、营商环境等综合改革,努力以生机勃勃、潜力无限的田地“答卷”推进农业大发展。

所谓“窥一斑而知全豹”,国企改革、农业改革不是全面深化改革滚滚浪潮中的两朵浪花,映射出全市经济社会发展的活力。乘借全面深化改革东风,新理念、新能源、新材料、新技术等如雨后春笋般涌现,湛江经济社会转型升级活力澎湃、蹄疾步稳。

编辑:梁海飞
值班主任:罗颖露
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