夏日炎炎，湛江大地处处涌动着发展热潮。走进国际水产城，挖掘机、土方车隆隆作业，项目建设现场一片热火朝天。湛江南站数字电商科技产业园也“热力值满满”，主播正热情满满地通过镜头推介农海产品、乡村振兴消费帮扶产品、工业消费品等。夜幕来临“热度”不减，华灯装扮的“白天鹅”酒店正以优雅的姿态迎接着八方来客。
这股“热度”，不仅彰显了湛江的活力与魅力，更彰显着通过深化改革，这里正解锁着发展新动能。从“国企改革三年行动”到“国企改革发展提升年行动”再到“国企改革深化提升行动”，近年来，市国资委坚持将“改革”作为激发国资国企潜力的“金钥匙”。
集团发力 农业与渔业双奋发
继城发、交投、旅控三大集团后，2023年4月国资系统产业集团再添一员“干将”——组建成立农发集团。农发集团定位为湛江现代化海洋牧场一级开发平台、粮食储备及粮油批发市场保供稳价、农业基础设施建设等重大项目的投融资主体及相关项目的建设和运营主体。成立以来，该集团积极搭建政府、企业资源优化配置和共享的合作平台，统一开展海域论证、环评等项目前期工作，统一办理用海手续，统一规划海洋牧场产业园区，大力打造“拎包入住型”海上产业园，实现“拿海即开工”目标。
目前，农发集团已围绕流沙湾1号、流沙湾4号及东海岛1号共3块海域逐步打造“标准海”，积极探索国建民营等新型用海模式，已有海威、恒燚、靖海、成业等养殖企业入驻，现正同步开展二期规划用海的海域使用证办理。其中，选址位于流沙湾1号海域的座底式桁架智能养殖平台“湛农1号”，采用开创性可升降网箱技术，整体项目计划于今年9月底前建成投放到流沙湾1号海域开始养殖；引进央企中交上航局，与养殖企业湛江市靖海养殖有限公司联合开展的“湛农·中交号”单锚船型网箱养殖试验，选址位于流沙湾4号海域，总水体容量约为2万立方米。
此外，农发集团承接的湛江遂溪县片区红树林营造项目，计划共修复红树林950亩，力争7月底完成一期红树林营造工作，9月底前完成二期红树林营造工作。湛江国际水产城项目也进入了土方班组进场施工阶段，目前已完成63%；项目路基班组已进场施工，目前已完成海珠路路基12%。
改革深化 国企活力与效益双提升
为进一步提升国有资本运营效率，增强企业内生动力，市国资委将改革重组市国资公司作为有力抓手。根据国家和省、市关于深化国有资产监管体制机制改革的工作部署和要求，理顺市国资公司体制机制和职责定位，进一步规范法人治理结构，结合市国资公司及其权属企业实际情况，制定《市国资公司改组方案》，并经市委市政府审议通过。通过深化市国资公司权属企业改革改制，加快推进劣势企业退出，进一步盘活整合资产资源。
同时，推动产业集团围绕主责主业，提高资产管理效能，积极发挥资产资源的规模化效应和乘数效应，提升国有资产效益，市旅控集团聚焦文旅主业，强化“旅游+体育”“旅游+酒店”新模式，打造体育产业发展孵化平台和专属酒店品牌，推动部分接收资产与文旅产业有机融合。加强组织协调，在市国有资产划转重组工作专班之下成立问题资产处置工作组，坚持问题导向，直面资产划转移交中的难点堵点，深入研判分析，分类分步提出资产移交处置办法，切实提高经营性资产划转移交率。强化担当，加快推进市直行政事业单位经营性资产划转移交工作。
全面履行政治责任、经济责任和社会责任是国有企业的价值追求，三大责任彼此关联，互为依托。近年来，随着国企改革的全面深化，国企活力、效率提升取得明显成效。市城市发展集团、市交投集团获评粤西AA+主体信用评级；截至2024年6月，全市国有企业资产总额达1125.4亿元，同比增加128.0亿元；今年上半年，全市国有企业实现营业总收入41.1亿元，同比增加3.5亿元，增加9.2%。
近年来，经过积极优化国有经济布局和结构调整，国有企业主责主业优势进一步增强，企业核心竞争力不断提升。今年前5个月，湛江市进出口279.5亿元，比去年同期增长6.7%。其中，国有企业为主要经营主体，且为增长最快经营主体，前5个月湛江市国有企业进出口144.7亿元，增长46.7%，占同期湛江市进出口总值的51.8%。
持续改革，为全市国资国企高质量发展奠定了坚实的基础。如今，国资国企全面深化改革的步伐仍在努力走深走实。下一步，国资系统将继续紧紧围绕湛江现代化建设的目标任务，深入实施国企改革深化提升行动，充分发挥国有资本运营公司功能作用，进一步盘活用好国有资本，健全中国特色国有企业现代公司治理，理顺管理体制机制，充分发挥国资国企各类人才积极性、主动性、创造性，以“人”为本推动改革蹄疾步稳，为国企注入更多源头活水。
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