青菜肉饼、番茄炒蛋……临近中午，霞山区海头街道陈铁村华锋长者公益食堂饭菜飘香。宽敞明亮的大厅里，老人们围坐一堂，边用餐边聊家常。“我和老伴都80岁了，平常做饭不方便。这里菜品健康美味、营养均衡，重点是食堂就在家门口，走过来只要3分钟。”正在用餐的居民李奶奶高兴地说。
小小助老餐，惠及大民生。一顿热乎可口的饭菜，背后是霞山区人大常委会近年来积极回应群众关切，通过民生实事项目督办、专题调研等多种方式，打出推动老年助餐服务高质量发展监督“组合拳”，以人大监督推动养老事业高质量发展的扎实行动。
长者在陈铁村华锋长者公益食堂用餐。 通讯员供图
“民意+建议”
聚焦小食堂里的大民生
老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，更是关乎千家万户的“民生大事”。近年来，霞山区人大组织各级人大代表深入基层联络站，通过分批次轮流开展“人大代表接待日”活动，不断拓展选民群众反映问题、建言献策的渠道。其中，社区老年食堂建设和助餐服务需求，成为代表们关注的重点议题。
今年上半年，霞山区人大常委会采取“四不两直”调研方式，深入霞山区长者饭堂和建设街道、解放街道、海滨街道、新园街道等多家长者饭堂实地调研，现场听取群众意见建议25余条。一位来自解放街道的区人大代表在调研中反映，其所在社区60岁以上老人占比高达30%，长者饭堂日均服务老人约20人，占总用餐人数的60%，并为高龄、行动不便者提供送餐上门服务。但运营中面临民政局配套补贴、早中晚餐人数不均衡等挑战。
民有所呼，人大必有所应。5月15日，霞山区人大常委会召开养老助餐服务主题座谈会，邀请区民政局有关负责人共同研讨。会议从“立足政府办”“鼓励市场做”“提倡社会助”等多维度提出具体建议，会后形成重点建议转交区政府及相关部门办理。
在陈铁村华锋长者公益食堂，老人边吃边聊，其乐融融。 记者李忠 摄
“实事+督办”
组合拳把“食”事办实
群众的呼声和代表的建议得到霞山区政府高度重视。在连续多年将养老项目纳入民生实事的基础上，霞山区政府明确提出“新建不少于9家社区食堂，提升老年助餐服务能力”目标。
为确保工程项目顺利实施，霞山区人大坚持“政府主导、多元参与、政策推动、共建共享”工作原则，组织代表通过专题调研、座谈会等形式，深入一线督进展、促落实，推动构建布局合理、共建共享的老年助餐服务体系。
截至目前，霞山区已建成1个区级长者饭堂和10个街道级长者饭堂，实现辖区内街道全覆盖。今年以来，累计办理老年就餐卡486张，补贴2245人次，有效解决了老年人特别是高龄、孤寡等特殊群体的就餐难题。
人大代表行动的落脚点就是切实为群众解决实际问题，为群众带来实实在在的实惠，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。6月19日，霞山区人大常委会相关负责人发动人大代表及社会爱心人士踊跃为长者饭堂捐款捐物，共捐赠大米300斤、花生油50斤，用爱心和善举汇聚成老年助餐服务的汩汩暖流。
“提质+跟踪”
在“助得久”上持续发力
让长者饭堂持久飘香，面临选址布点难、运营成本高、服务供给能力弱等诸多困难和挑战。霞山区积极探索构建独具特色、可持续的养老助餐服务品牌。
霞山区人大常委会社会工委积极发挥监督协调作用，引导多部门协同发力。民政部门完善政策体系，拓展服务人群、织密助餐网络；财政部门强化政策引导和资金保障，探索科技赋能助餐；税务部门落实优惠政策，释放政策红利；市场监管部门推进“一窗通办”，助力市场主体准入便利化。
在多方齐心合力下，霞山老年食堂经营者有了十足信心。霞山区多家长者饭堂负责人说：“我们在提供老年助餐服务基础上，正尝试面向社会开放，拓展个性化送餐、上门做餐服务，并延伸提供康复护理、健康咨询、日间照料等服务。”
为确保服务提质增效，霞山区人大常委会将重点建议跟踪督办作为抓手，由社会工委有关负责人和提建议代表组成督办小组，通过听汇报、察现场、提建议等方式，了解进度、分析情况、全程跟踪办理进展。
小小饭碗，盛满民生情怀。霞山区人大常委会相关负责人表示，老年助餐服务工作事关千家万户，事关经济社会发展，事关群众热切期盼。霞山将重点在推动老年助餐服务工作可持续发展上探索实践，用心用情办好这项民生实事，擦亮养老助餐服务品牌，更好地满足老年人日益增长的助餐需求，守护好老年人“舌尖上的幸福”。
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