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新兴赛道:增量经济的“破局之力”

2025-12-01 08:37 来源:湛江日报 作者:策划/黄康生 文/记者张永幸 图/记者张锋锋 刘骥城 通讯员林江海

鸟瞰湛江钢铁基地。记者张锋锋 摄

近日,在雷州乌石流沙港,东岛(雷州)锂电材料有限公司迎来关键节点:首批约5000吨生产原料经海上运输,在码头顺利完成全部卸货与接收工作,为项目后续试产及规模化建设打下坚实物质基础。

11月18日举行的湛江市第二届企业家大会上,金岭集团副总裁林森表示,未来两年计划建设2500亩高标准糖料蔗良种繁育基地,通过良种与技术推广带动遂溪甘蔗整体单产提升5%以上,进一步夯实湛江作为全国重要糖产区的地位。

11月10日,位于霞山区的中国蚝都产业园内,广东粤之宝生蚝净化及加工基地迎来封顶时刻。这座粤西规模最大的生蚝单品加工厂将助力湛江蚝产业向规模化、标准化转型。作为广东省生蚝优势特色产业集群核心项目,项目将打破湛江蚝产业链“深加工薄弱、标准化不足”的痛点,重塑湛江生蚝产业格局。

不久前,参加完广交会返湛的鑫润滔科技公司负责人吴先生兴奋地说,今年获得省级专精特新奖补和技改资金支持,不仅化解了资金危机,更让公司在技术升级、扩大生产上得以大展拳脚。

当前,我市各行各业正以全新姿态挑起产业发展大梁,全力激活经济增长动力,不断做大产业增量。去年10月以来,我市连续举办省民企、省属国企、广州市属国企、石油化工跨国企业、央企、银行机构投资推介活动,共达成协议投资额2075.5亿元。

中国蚝都文化馆。 记者张锋锋 摄

锚定“四绿一蓝”:临港产业集群筑牢增量根基

近日,巴斯夫湛江一体化基地再度迎来重大进展——新建的2-乙基己醇(2-EH)装置正式投产,并完成首批产品交付。至此,东海岛宝钢、中科炼化、巴斯夫三大项目陆续投产,湛江现代化世界级临港产业集聚基地已然成形。

工业是高质量发展的“压舱石”,湛江以绿色钢铁、绿色石化、绿色能源、绿色食品和蓝色海洋经济“四绿一蓝”为主导产业。

我市坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大力抓工业促生产,持续推动工业经济稳进增效。

今年以来,在市委、市政府的部署推动下,我市不断完善稳投资制度,前三季度全市投资工作取得积极成效。完成投资总量较高。前三季度全省包括广州、深圳等一线城市仅10个地级市完成投资超600亿元,我市完成投资706.87亿元,投资规模位于全省前列。

我市将聚力攻坚重点项目建设进度,重点梳理一批四季度可提速的项目,紧盯时序进度滞后重点项目,理清前期各环节时间节点,实行并联审批,切实解决项目瓶颈问题,确保项目尽快跟上时序进度,推动年内计划新开工仍未开工重点项目在四季度开工建设,争取形成更多实物工作量。

持续强化跟踪关键性支撑项目。深化“一对一”项目服务机制,加强沟通协调和要素保障,面对问题逐项协调、逐项突破,通过加快推动项目建设、持续挖掘项目投资潜力等多重措施,并加强项目精细化统计工作,做到能统尽统、应统尽统,全力推动各县(市、区)和行业完成全年投资期望值。

为了促进项目实现实物工作量的有效增长,我市将加强债贷联动工作,加大专项债用于项目资本金的政策宣传,在制定发行清单中优先支持债贷联动项目,推动国企平台项目承接更多专项债作为资本金,持续发挥专项债撬动投资的积极作用,缓解项目资金缺口问题。

湛江综保区。 记者张锋锋 摄

激活民间资本:多元活力拓宽增量来源

市统计局相关负责人表示,将充分挖掘项目投资潜力。各县(市、区)与市直行业主管部门要抢抓四季度黄金施工期,以“三张清单”、下半年关注项目50项为核心抓手,推动重点项目加快建设,形成更多有效投资。

为了进一步激发民间投资活力,我市将充分释放政府投资的引领带动效应,全面落地落细支持民间投资的各项政策举措,有效撬动更广泛社会资本参与投资。扎实开展精准暖企服务,主动为企业排忧解难,以务实行动坚定民间企业投资信心。多措并举筛选出具有科学性、示范性、条件符合性且有协调保障需要的民间投资项目,及时将符合条件项目推送至省发展改革委,稳步提升我市民间投资在固定资产投资中的占比,为全市投资增长注入多元活力。

同时,常态化开展民间投资项目调度工作,依托全国民间投资项目调度信息系统,对纳入全国民间投资项目进行常态化调度,持续跟踪推介项目推进动态,包括赤坎古商埠历史文化街区保护开发与更新项目(首期)、雷州中科创谷示范园项目、南宁至湛江高速公路广东段工程等8个民间资本推介项目;湛江新能源产业园项目(一期)、广东同畅环境科技有限公司工业资源循环利用项目等4个重点民间投资项目。

我市将加大招商引资力度,聚焦“四绿一蓝”开展产业链精准招商,抢占低空经济、人工智能、海洋生物医药等产业新赛道,争取更多大项目好项目落地。提升项目储备质量,抢抓“十五五”规划谋划和专项债券政策窗口期,聚焦关键领域,精准谋划一批带动强、效益好的优质项目,力争更多项目纳入国家和省“盘子”。

中科炼化成品油码头。  记者刘冀城 通讯员林江海 摄

精准施策发力:赋能工业增量扩容

如何进一步扩大工业增量?市工信局相关负责人表示,一是继续与中科炼化、湛江钢铁、中海油湛江分公司密切沟通对接,力促中科炼化公司提高生产负荷完成年初目标;推动湛江钢铁公司加大生产和持续优化产品结构,力促中海油湛江分公司优化生产措施以及加快新油井投产进度等。二是继续跟踪服务今年已投产的项目以及计划第四季度投产并达到纳统条件的项目,为企业提供生产要素保障。

建好平台促增量。记者从市商务局获悉,我市积极培育或引进外贸综合服务企业,带领中小微企业“抱团出海”。推动跨境电商项目建设,依托综保区加快建设以跨境电商为核心的“湛江全球选品中心”,形成外贸增量。

为了进一步抓好招商引资工作,我市各地各部门“一把手”亲自谋划重大招商活动、接洽重要客商、协调解决重点问题,加快推动前三季度在谈项目转化为签约项目;强化市县联动协作,加快产业用地前期整备工作,补齐水、电、气、道路、管网等园区基础设施短板,为项目提供“拎包入住”条件。市投促局加强督导,统筹项目在市内跨区域异地流转,避免项目流失。

各地各部门要用好重大项目服务调度机制,推动新开工项目年内开工、在建项目加快投资进度;要积极探索推行“债贷组合”等模式破解项目融资难题。

为了稳存量、扩增量,加快推动工业乘势增长,我市各地将落实领导挂点企业服务制度,全覆盖开展重点企业、规上企业和预计全年可达到“小升规”要求的企业暖企服务,“一企一策”推动企业满产扩产;加大对工业续建项目和“三新”项目督导服务力度,强化四季度计划投产的新建项目要素保障,做大工业经济盘子。

编辑:唐嘉心
值班主任:罗颖露
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