经济巨轮向着高质量发展扬帆远行，税收春风吹得千树花开、万象更新。今年4月，正值全国第27个税收宣传月，湛江海税勇擎“优化税收营商环境”旌旗，精准对接纳税人需求，聚焦办税热点难点，着力提升服务效能，以“优化税收营商环境十三举措”，为经济高质量发展注入“海税力量”，充分彰显了助力新时代改革发展的责任担当。
多元宣传，确保税收优惠政策“尽知尽享”
税收优惠政策是纳税人最为关注的热点之一。“湛江海税针对我们的需求，举办纳税人学堂，详细解释税收政策。同时还通过网站、微信群、湛江海税微信公众号等渠道及时宣传最新优惠政策，服务主动，及时又周全。”中海油能源发展股份有限公司湛江安全环保分公司办税员刘育龙由衷地赞许。
湛江海税将确保税收优惠政策精准落地纳入“优化税收营商环境十三举措”，建立多元化政策宣传平台，确保税收政策“应知尽知”，使税收优惠“应享尽享”。
提速增效，让纳税人“最多跑一次”
“办税时间是评价税收营商环境的重要指标之一。”湛江海税分局纳税服务科王海波科长介绍，“我们制定的‘优化税收营商环境十三举措’，为办税提速、服务提质奠定了良好基础。”
深度推广电子办税，大力推行整合纳税申报、发票服务、信息服务等20项模块共832个功能应用的电子税务局，推进办税无纸化和出口退税无纸化；推行发票网上申领，让纳税人足不出户即可享受“网上申请、邮政配送”一条龙服务；推行电子发票和开通外出经营业务全流程网上办等，让纳税人多走“网路”，少走“马路”。
“优化税收营商环境十三举措”推出后，纳税人在个税12万纳税申报中尝了个鲜，18场培训＋1500人次的现场辅导赢得了纳税人的高度好评。申报数据显示，今年共有3092位纳税人在15天内通过电子税务局申报，占全部申报数92％。
“今年我已经实名注册了，明年可以一键申报，不再像以前那样填写厚厚的申报材料，大大节省了办税时间。” 中国海洋石油南海西部有限公司税保经理杨赋云对个税12万掌上申报赞不绝口。
湛江海税构建“实体、网上、自助、预约”四位一体办税服务体系，以“一门一窗一网”通办模式，推行涉税事项“同城通办”“省内通办”“全国通办”。以流程再造为切入点，简政放权，规范办税流程，将135项业务前移到办税服务厅，减少行政审批层级，拓宽即时办结业务范围。湛江海税还将针对新老企业的不同特点，分别实行“套餐式”和“配餐式”服务，推行一次性办结全部关联业务，变“简答题为选择题”。
“4月1日起，在资料完整且符合法定合理条件的前提下，在全省5类258项‘最多跑一次’业务的基础上，根据海洋石油税收业务特点，再增加12项，进一步缩短办税时间。”王海波向记者介绍。
智能创新，推进“一对一”个性化服务
针对税源企业点多、线长、面广，以及企业经营规模大、海洋石油勘探开发生产行业专业性强、企业办公地点分散等特点，湛江海税“优化税收营商环境十三举措”提出了“一对一”个性化服务的“金点子”。
随着“智能海税服务平台”的逐步完善，税企“一对一”无缝对接成为可能。以企业经营、办税、需求、问题为导向开展轨迹追踪，形成专门的风险管理提示，为企业提供“一对一”风险解决方案，从税务事中事后管理审计模式向前期税务顾问式深度服务转变，实现纳税服务“画像式呈现、轨迹式追踪、靶向式投递、体验式优化、远程式辅导、闭环化处理、多极化应用”等个性化服务目标，使纳税服务进入零距离主动“速递服务”时代。
“下一步，我们将把个性化服务拓展到诚信评价领域。”湛江海税副局长张荣介绍：“建立一对一税企诚信互评机制，不仅仅有助于企业的提升，也是对税务机关的大考验，税企互信互助才能更好地优化税收营商环境。”
此项制度将使税务机关随时掌握每户企业的办税满意度以及办税需求，及时解决纳税人需求；同时将税务机关对企业办税人员的纳税遵从行为、办税能力以及企业办税风险记录反馈至企业，助力企业更快更好地成长。
搭建平台，维护纳税人合法权益
湛江海税严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度，坚持税务行政处罚裁量“一把尺”，加强税务审计监督，规范税务人进户执法行为。
同时，依托“共建税务法律顾问工作室”和“纳税人法律援助中心”开展税务咨询，依法实施税务行政复议；通过办税服务厅、税务网站、纳税服务热线、监察热线等多种维权渠道为纳税人畅通表达途径，切实保障纳税人合法权益。
“海洋石油企业的生产经营具有专业化特点，企业的税法意识强，服务需求的层次高。我们优化税收营商环境，关键是要围绕‘精准’二字，确保工作规划落地为实际行动。”湛江海税局长龙成东表示，湛江海税将持续深化“放管服”改革，不折不扣落实税收优惠政策、不断提升纳税服务质效、千方百计培育厚植税源，为国家及地方经济发展提供坚强的财力支撑，打造更加公平公正的税收营商环境。
