新南社区梁屋地村文化广场，大家一起学习领会党的惠民政策。
近年来，廉江市立足自身实际，按照“建强组织、激化活力、服务群众”城市基层党建的思路，不断提升区域组织协同性、强化思想引领力，推动社区党建共商、社区资源共享、社区事务共管，使党建格局由“封闭”走向“开放”、区域资源由“分散”走向“整合”、治理主体由“单一”走向“多元”，切实提高基层党组织引导力、治理能力和服务水平，推动形成社区区域内党建工作互通共融、互促共赢、互联共好的良好局面。2018年廉江市被中组部列为全国城市基层党建示范市（县级）的创建名单。 “区域协同”开启“红色引擎”
“以前，我们驻区单位党组织在搞活动时都是单枪匹马，不是缺人手，就是缺资源，活动弄得质量不高，群众评价也一般，既然个体的力量弱小，那就抱团发展，这才是我们欠发达地区能走好的路子。”廉江市委组织部一位负责同志介绍说。该市以区域协作为抓手，打造“区域联合体”“区域数据平台”“区域服务岗”，推动组织互建、信息互通、党员互动。
为改变党支部“孤军作战”的状况，改进区域内党组织的协作，提升党组织的核心引领作用，去年，廉江市通过“上级发动、街道联系、社区落实”的办法，突破单位、行业系统的限制，联合行政、事业、企业等驻地单位党组织与社区党组织共建“1＋N”联合总支（党委），由街道党工委任命驻区党组织班子成员兼任社区党总支支委，厘清党建管理架构。同时，实行了区域联席会议制、支部轮值制、党建协调制等，推动区域组织联合体规范化、制度化运作，推动党建资源和社会资源的集约利用和良好互动。
廉江市采取“请群众来”和“到群众中去”的办法，邀请党校教师、医院医生、社区律师以及社保、民政、扶贫等职能单位干部等在楼宇、小区、广场、公园等举办“街头宣讲”，在街头传递党的声音，宣传惠民政策，广纳群众意见，如邀请驻村社区律师，以身边案例为社区居民讲述老人防诈骗、保障老人权益等内容，邀请医生为居民讲述心脑血管的保健知识，提升居民健康知识，通过“街头宣讲”加强社区居民的交流联系，实现“思想引领，动力不断”的效果。
此外，廉江市实施“党校互联”工程，建立了街道党校系统优质师资库，将辖区内的重点学校优秀教师、退休老党员、乡土优秀人才纳入其中，推动师资共享共用。实行“菜单式”办学，立足社区党员干部、居民群众、职工需要，结合上级工作部署安排，丰富街道党校教学内容，制定教学计划。街道党校、社区按照教学计划进行“师资申请、师资使用、师资评价”。 “党员报到”精细“居民服务”
廉江市始终把群众服务作为城市基层党建的重要落脚点，以政治引领作用，引导辖区单位党组织、党员发挥科技资源、教育资源、医疗资源、文化资源、人力资源等优势，推管理下沉、服务到家，为居民提供精准化、精细化服务。
廉江市在推进城市基层党建中，突出特色志愿服务，结合驻区党员的职业性质、专业特长、兴趣爱好等情况组成志愿服务小队，结合环境综合整治、帮扶弱势群体、政策宣传、安全生产等内容确定志愿主题，以“办实事、做好事、解难事”为重点，把志愿服务落实到每个党员、每位群众。目前全街道已登记党员志愿者1345人，先后组织开展交通劝导、纠纷调解、环卫监督、关爱空巢老人（留守儿童）等志愿服务活动40余次。
“以前这里乱糟糟的，总是担心孩子学习会受到影响，现在干净整洁了，也经常见到治安队巡逻。”一位学生家长说。黄村社区辖区的垌心村将一块村集体留用地修缮后作为摊贩的集中摆卖点，廉江二中、湛江幼儿师范学院门前彻底解决了乱摆乱卖问题，形成了特色饮食街。此外，该社区组建社区广场舞队、戏曲队、羽毛球队、篮球队、书法协会，将文化资源下沉基层，丰富社区居民的文体生活，形成健康的生活生态。
推进城市基层党建示范市创建工作以来，廉江市以“网格化管理”推动管理下沉、服务下沉，把约4000名居民的一定区域作为一个管理网格，“网格长”对网格中居民的家庭状况、商户经营等社情，特别是“三留人员”（留守老人、留守妇女、留守儿童）等特殊群体进行排查，掌握信访维稳动态。在网格中设置3至5个邻居理事会，由有威望的居民任理事会成员，协助社区事务管理，邻居理事会会长、街巷巷长、小区楼栋党小组长通过碎片化“家访”、重点跟踪等方式排查辖区内矛盾纠纷，及时介入调解。通过“街道－社区－网格－邻居理事会”社会治理，把群众情况第一时间掌握、把群众诉求第一时间了解、把群众纠纷第一时间化解，统筹落实综治信访维稳、公共服务、环境卫生、社区安全等事务，切实做到上下联动、责任落实，实现“大事不出社区，小事不出网格”。
