湛江新闻网讯：12月16日晚，徐闻海安港、海安新港联营一周年庆典酒会在杏磊湾度假村隆重举行，昔日作为恶性竞争对手的海安港、海安新港的领导和职工们，如今共聚一堂频频举杯。
海安港、海安新港在各级政府及交通运输主管部门的大力支持和正确领导下，携手创办海安港口联营公司，以合作代替无序竞争。联营公司成立一年来，社会和经济效益显著提升，“和为贵，合得利。”与会专家和领导表示，海安港口联营公司的运作成功，对于徐闻港口之间的进一步合作、乃至整个琼州海峡港航资源整合，具有积极的示范意义。
恶斗：三足鼎立，两强相争
徐闻海安港口是我市港口的重要组成部分，是粤琼两省海上物资和旅客的重要通道，是我市发展港口经济的重要节点之一。目前琼州海峡轮渡运输市场车客源增长势头迅猛，湛徐高速公路开通后，车客源增加势头更加凸显。
1988年海南建省后，海安港一度独占鳌头。2003年，随着粤海铁路的建成投产，以便利、快捷、安全及投放量大的优势，对粤琼两省传统港口运输产生了极大的影响和冲击，徐闻南岸海峡运输格局发生了微妙的变化。2008年底，海安新港建成投产，加入了海峡运输市场的战团，徐闻南岸的海峡运输经营局面形成三足鼎立之势，三方对客运、滚装运输市场的竞争更趋白炽化。
各港出于增加各自的经济收入的目的，为了吸引更多的旅客和车辆经由本港出发，违反规定擅自压价打折优惠，出现长车短打、重车轻磅、少售客票等现象，埋下船舶超载的安全隐患。同处207国道末端的海安港和海安新港，相距1公里左右，其竞争更是愈演愈烈。为使更多的车、客经由自己的港口过海，各方港口是想方设法进行竞争，沿路占道树立广告牌、上路派放优惠卡、对从自己港口过海的车辆司乘人员给予回扣等竞争手段层出不穷，甚至发展到免票过海。恶性竞争不仅扰乱了正常的港口经营秩序，经济效益下滑，还衍生了一系列的社会治安问题，特别是在春运、停航待渡期间，欺骗旅客、车主，偷盗油料，侵害旅客人身财产安全等等现象不时发生。
一时间，批评各港口服务质量差、存在安全隐患的负面报道时见报端，对全市文明形象造成了一定的负面影响。
合作：心气顺了，钱包鼓了
琼州海峡作为国务院、交通运输部“四区一线”“四客一危”的安全生产重点监管区域，海安港口秩序混乱问题早已引起了各级政府以及社会各界的高度关注。为从根本上解决海安港口之间的不良竞争和安全问题，构建和谐有序的海峡渡运秩序，在市交通运输局（原市港务管理局）的多次协调、牵头组织和具体指导下，以及徐闻县委县政府的关心支持下，海安港、海安新港双方协商一致并达成合作联营共识，于2009年11月正式签订了《联营协议》，双方互派人员成立湛江市徐闻海安港口联营公司合署办公，两港在旅客港口服务、客运代理、港口客滚作业（含危货）、船舶代理（含危货）、危货车辆停放管理等业务开展合作联营，并于2009年12月1日正式开始运营。
联营公司坚持“统一经营管理、统一调度指挥、统一收费结算、经济收入按商定比例分配”的运作原则，深化联营工作层面，完善联营工作体系，充分发挥联营的核心作用，科学引导、合理分流车、客有序候渡过海，大力构建和谐、安全、便捷的渡运秩序，港口资源整合取得明显效果。同时，联营公司致力引导海峡航运企业发挥联营效应，规范运输操作，使得当地港航企业社会和经济效益提升显著。
自2009年12月至2010年11月海安港、海安新港联营一年来，两港车渡进出航班37435个航次，比去年同期32300个航次增加5135个航次，增长15.9%，平均每月增加428个航次；同期两港船舶总收入约为6.7亿元，比去年同期增幅约46%，每航次收入比去年同期增收约2000元；港口收入约为1.14亿元，比去年同期增幅约48%；港口规费约为1500万元，增加约360万元，为地方上缴利税5844万元，增加2076万元。
效率：从数小时到平均40分钟
海安港、海安新港合作联营走上正轨，两港负责人终于得以从应对“价格大战”等激烈恶性竞争的漩涡中抽身，转而专注加强企业内部的管理，提升服务和安全质量水平，进一步拓展市场份额，增强了两港的市场竞争力。特别是今年海南国际旅游岛的获批建设，带动过海车、客流的集聚增加，两港及航方生产效益得到显著提升。
按照每天的车流高峰期和正常期，联营公司调度中心与引导小组制定出合理配载模式，加强港航企业的沟通交流，将港口资源重新整合并合理利用，通过两省海峡办的协调，对船舶进行合理分配。联营前，两港船舶装载20车位以下的时间约需1.5小时，装载20-30车位需2.5小时，装载30车位以上的需3.5小时。两港联营后，平均每航班装载时间约40分钟，大大缩短了配载时间，提高了港口效益。
装船时间缩短，也有效缓解了车客高峰期、特别是台风期对两港造成的疏通压力。海南省今年10月份受强降雨天气影响，造成约1000多个村庄受水灾，联营公司及港航企业为解决救灾物资及民生物资的运输问题，启动绿色通道，合理安排装运船舶，及时免费疏通救灾物资及蔬菜车辆1853台，随车人员2923人，载货重61270吨，为兄弟省份的抗灾减灾做出很大贡献。
联营后，海安港临时危货作业码头中止运营，随着海安新港专用危货码头开通启用，通过与海安危货停车场配套设施的对接，与普通人、货渡海实现了分流，较好地解决了危险品过海的安全隐患。
海安港口联营公司负责人表示：一年来业绩喜人，社会评价良好，两港干部员工深受鼓舞。联营公司未来有意愿牵头，建立琼州海峡港航企业统一服务质量体系和标准，进一步强化服务理念，提高工作人员的服务意识，创造优质服务环境，拓展服务范围，推行港航联手，创造“琼州海峡轮渡服务新航线”、“阳光服务”等系列竞比活动，以塑造港航服务新形象。
