据世界旅游地理组织和世界休闲学会预测,未来五十年最令人向往的旅游与休闲胜地有三处:太空、极地和神秘的岛屿。太空近期内不是一般人能去的,不仅耗资巨大、而且容纳数量有限。极地太遥远、太寒冷,去探险科考还可以,去哪里度假不现实。不言而喻,乘下的岛屿就成为我们普通民众的首选了。
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无人岛开发面临发展机遇
凡是对旅游地理有点兴趣的人都知道,世界最著名的度假休闲胜地是巴厘岛、夏威夷岛、加勒比沿海岛屿以及众多的无人海岛等。在我国沿海11个省区大市共拥有6500余座500平方米以上的无人岛屿,资源蕴藏十分丰富。而湛江是中国唯一最典型的半岛城市,且气候温暖,较之辽东半岛、山东半岛更适宜人们休闲度假。在雷州半岛那三面环海的洋面上,分布有大小不一的32个岛屿,位居广东之首,近几年已经出现了度假胜地特呈岛、听涛佳地南三岛、地质探险硇洲岛、经济活力东海岛等令人神往的岛屿。还有那更具开发价值的19座神秘的无居民岛屿,例如璀璨明珠般的南屏岛等,这些无人海岛都具有资源多样性,有些有迷人的海滩,有些有鬼斧神工般的悬崖海岸,有些有怪异的植被和动物。不同特色的海岛,很多都适合海岛生态休闲度假旅游,有些适合建设成野外探险生存拓展训练基地,有些适合做特种仓储,能够满足不同的需求。
以前,由于政策的限制,我们无法开发利用这些岛屿。但2008年底,国家海洋局出台了旨在拉动内需的“海十条”政策:“单位和个人可以按照规划开发利用无居民海岛,鼓励外资和社会资金参与无居民海岛的开发利用活动”。这是中国自2003年出台《无居民海岛保护与利用管理规定》,向民间开放6000多个无居民岛使用权后的又一高级别政策文件。被政府冻结的“无人岛”开发再次步入融冰之旅,许多沿海省市均跃跃欲试,争做海岛开发的急先锋,湛江面临着又一次发展的重大机遇。
目前我国海岛开发利用尚处在粗放型阶段,不外这样几种形式:一是海岛旅游,如上海的滩浒岛、茂名的放鸡岛;二是海岛港口、海岛仓储,如大亚湾的马鞭洲岛、惠州的纯洲岛;三是发展海岛渔、农、林业,如温州的大平岗岛、舟山的西霍山岛;四是海岛矿砂开采,如温州洞头海域的部分无居民海岛。