去年,我市经济保持了良好的发展势头,随着一系列稳价政策效果的逐渐显现,事关人民生活的消费价格指数(CPI)出现高位回落,全年呈现温和上涨走势,同比上涨3.2%,其中食品价格上涨6.6%,非食品价格上涨1.3%;消费品价格上涨3.6%,服务项目价格上涨2.2%;去年全年涨幅较2011年的5.1%,回落1.9个百分点。
8大类消费价格7升1降
从价格构成看,2012年,湛江八大类消费价格同比呈现七升一降的态势。其中涨幅最大的是食品价格,同比上涨6.6%,拉动CPI上涨了2.40个百分点,是拉动CPI上涨的最主要因素;而居住价格同比上涨2.9%,;烟酒价格上涨2.0%,家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.4%,衣着价格上涨1.3%,娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.1%、医疗保健和个人用品价格上涨0.5%;下降的一类是交通和通信类,同比下降0.6%。
食品价格涨幅回落
居住服务价格上涨
从2012年湛江食品价格各月同比走势看,食品价格呈现前高后低走势,上半年同比上涨9.2%,下半年同比涨4.1%,上、下半年涨幅落差达5.1个百分点。调查的16类食品中,除蛋类和糖类价格下降外,其余14类价格均呈上涨。其中,涨幅最大的是菜类价格,上涨17.5%;其次是水产品价格,上涨9.5%;第三是肉禽及其制品价格,上涨7.3%;油脂价格涨幅位列第四,上涨6.5%;粮食价格涨幅居第五位,上涨5.8%。
2012年,湛江居住价格受燃料价格居高不下、房租价格上涨等因素影响,持续在上升通道运行。从居住价格分类看,自有住房价格受房租和物业管理费用价格上涨影响,同比上涨4.8%,成为影响居住价格上涨的最主要因素;其次是住房租金价格上涨2.0%;水、电、燃料价格上涨1.8%。此外,受个人服务、交通费、学前教育费、旅行社收费、房租等服务收费价格上涨所致,2012年湛江服务项目价格同比上涨2.2%,其中,个人服务收费上涨5.1%、城市间交通费上涨3.1%、学前教育收费上涨10.7%、专业技能培训收费上涨5.3%、旅行社收费上涨7.9%。
经济增速放缓
稳价措施“给力”
受到去年全球经济增长普遍疲弱的影响,国内经济增幅也有所回落。我市在积极转变经济发展方式、优化产业升级过程中,经济增速有所放缓。据统计,2012年我市GDP同比增长10.0%,涨幅较2011年的13.0%减少3.0个百分点,一定程度上减轻了物价上涨的压力。而在2012年我市CPI同比涨幅中,由春节、年例、自然灾害、政策性提价、需求增加等带来的新涨价因素为2.8个百分点,占CPI涨幅的87.5%,较2011年的62.7%明显增加,成为推动2012年湛江CPI上涨的最主要原因。
一方面,国家出台了多项政策措施扶持和鼓励农业生产,加大了市场监管力度,保障了市场供给和维持稳定的物价水平。另一方面,我市运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷链设施和平价商店“三项建设”工作取得明显成效,对稳定“菜篮子”供应,平抑物价发挥了积极作用,部分主要农副产品价格增速较2011年明显回落:如,粮食价格2012年涨幅较2011年回落7.5个百分点;猪肉价格回落22.8个百分点;鸡价格回落12.6个百分点;鲜蛋价格回落16.2个百分点等。此外,近年劳动力成本在不断上升,其上升反过来又对价格水平形成了上涨的压力。
规范农贸市场收费
加强节日市场价格监管
国家统计局湛江调查队预测,从湛江情况看,2013年湛江CPI的上行压力将较大。为防止价格过快过大上涨,调查队建议,政府要继续落实好各项宏观调控措施,落实好国家、省以及地方各项稳价政策措施,以有效控制物价的上涨。
在土地、人工等成本上涨压力推动下,市场摊位费、管理费等各种收费越来越高。俗话说,羊毛出在羊身上,这些费用的上涨,最终会反映在菜价上。对此,政府应制定相关规定,进一步规范农贸市场收费行为,稳定“菜篮子”价格,保障居民基本生活,如实行收费公示制度、政府指导价等。此外,每逢节日以及年例习俗期间,市民的消费需求都会处于一年中最旺盛的时期。此时,部分商家为追求利润最大化,哄抬价格等行为时有发生。为此,有关部门应加强春节期间市场价格监管,大力打击价格畸高、跟风涨价、哄抬价格等不法行为。