湛江新闻网讯：吴川市人民法院强化社会管理创新，积极开展“无诉讼社区”创建活动，大力推进平安社区建设。自2012年7月该院在长岐镇兰溪村委会成立“无诉讼社区法官工作室”以来，通过庭区结对、联手共建，取得工作一片、收效一片、稳定一片的显著效果。吴川市委书记曹兴对该院创建无诉讼社区法官工作室作出批示，给予充分肯定。该院党组书记、院长彭绍全接受媒体采访时说：创建“无诉讼社区”，是强化社会管理创新、推进社会矛盾化解的有效途径，也是不断满足辖区群众日益增长司法需求的积极回应，更是积极融入民生、直面民众的有效方式。
助基层矛盾化解
该院根据新形势下出现的矛盾纷争的特点，注重延伸审判职能，采取“庭区结对”的形式，与社区组织联动开展“无诉讼社区”共建活动，从源头上预防和化解矛盾纠纷，大力推进和谐社区建设。同时，该院派出业务娴熟的法官包片到社区，为群众提供法律咨询，现场调解矛盾纠纷，听取社情民意，强化法院与社区群众的沟通。对于一些矛盾较尖锐的纠纷，社区法官工作室联合社区人民调解组织、镇司法所进行诉前联调，致力将矛盾化解在萌芽阶段。对于调解不成的纠纷，法院引导社区群众进入诉讼程序，并设立巡回法庭进行巡回审理，确保矛盾化解在基层。
据统计，该工作室共接受社区群众来访62人次，解决法律问题76个，成功调处化解各类矛盾纠纷12宗。
助整合调解资源
该“社区法官工作室”充分发挥村（居）委会自治功能，依托辖区内基层组织等有利条件,加强与社区各方面力量的协作配合，形成分工负责、优势互补、联动共创“无诉讼”社区的强大合力。并组织一支以专兼职调解员、特邀调解员、法律志愿者为主体的社区矛盾纠纷调解队伍，形成一套各种力量分工化解各自职责范围内矛盾纠纷，又高效联动互动、有序衔接配合的工作制度，确保社区问题不扩散、社区矛盾不积累、社区纠纷不激化，实现“小纠纷不出村庄，大纠纷不出法庭”，为建设“平安社区”提供强大的司法保障服务。
助提升工作效率
为推进“无诉讼村庄”创建工作，该院大力建构“党委领导、政府支持、法院牵头、街道协助、村委联调、各群众性组织积极参与”的工作模式，确保“无诉讼社区”扎实有序开展。同时，指定工作责任心强、政治和业务素质过硬的青年法官，定时、定期到社区工作，近距离为社区群众提供方便快捷优质的司法服务。以“1+1”的人员管理形式选任1名法官、1名书记员定期驻点调解纠纷；重视对村委会人民调解员业务培训，以集中授课坐堂讲解、就地调解以案代训、诉调对接定点结对、巡回办案强化宣传、庭审观摩邀请评查等形式，切实提高人民调解员的业务水平，增强调解技能，使各类矛盾纠纷及时得到有效调解，大大提升工作效率和社会效果，赢得辖区群众好评。
助司法工作创新
该院把创建“无诉讼社区”作为社会管理创新、提升审判质效重要举措，有效拓宽案件“简繁分离”。创建“无诉讼社区”，让部分事实清楚、法律关系明晰、争议标的不大的纠纷在村委会司法协理员调解下化解在诉前，从而使法院集中审判力量审理大要案及疑难复杂案件。同时更好地发挥村委会司法协理员在协助法院调查取证，提供案件当事人信息及线索，敦促当事人积极主动执行的特殊优势，能使法院在第一时间掌握当事人情况及动向，敦促涉案当事人主动执行，预防“老赖”滋生。强化了村委会与法院的共建合作，构建起涉诉信访工作内外防护网，形成“司法协理员+村委会+法院”多层次涉诉信访化解机制。深化了司法公开工作，使村民、社会公众更直观了解法院、监督法官，促使司法公开工作向更高层次、更广领域、更高标准推进。
