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吴川市调研建立科学的考核检查体系

2013-05-01 11:17 来源:湛江新闻网 作者:黎劲风 龙华震 陈韶容

    湛江新闻网讯:日前,吴川市政府纠风办对该市近年开展行业检查考核情况进行调研,针对当前行业检查考核的存在问题,建议建立科学系统有效的考核检查体系。

    吴川市纠风办在调研中发现,该市在行业检查考核中存在多头检查并存、检查讲究排场、未能准确把握评分方式、评分结果准确度不高等问题。针对这些问题,吴川市纠风办建议,从五方面建立科学系统有效的考核检查体系——

    一是在年初有预见性地做好计划和方案,引导各相关单位科学地开展年度工作。

    二是科学设计考核内容、评分标准、评价方式。

    三是简化接待。严格遵守中央政治局八项规定,轻车简从,减少陪同,简化接待。

    四是加大监督力度。纪检监察机关要把握好自身职责范围,做好“裁判员”工作;杜绝在考核工作中出现以钱买分、送红包等现象,推行阳光考核。

    五是精简检查项目。严格执行考核检查报批手续,精简检查项目,协调优化多部门联合检查。

 

    2013年1月6日

    吴川市行业检查考核的存在问题及解决建议

    (一)存在问题

    1、多头检查并存。对口临时机构、主管上级部门、辖区镇(街)政府等多部门不定时进行联合或自行检查,往往导致基层单位或企业工作量增大,相关单位疲于应付检查。例如,2012年各镇(街)基层站所或辖区企业接受的安全生产检查,既要接受市安监局的检查、直属主管部门的检查,还要接受所在辖区的镇(街)的检查;既要接受常规的月检、年检,又要接受国庆、“五一”等节假日和十八大等重大会议期间的检查。多头检查,频繁检查,大大增加了基层单位的工作压力。

    2、检查讲究排场。不少检查,特别是进行量化评分、关系到部门单位的年度考核成绩的检查,特别讲究排场,注重规格。

    3、评分方式未能准确把握。检查大多采取的查阅资料台账、听取汇报、召开座谈会、现场察看等定性评价方式,凭感觉印象居多,定量评价较少,考核的被动性较大。定性、定量评价方式未能准确把握,考核的准确性不高。

    4、评分标准前后有变化。考核内容及评分标准变动性较大、连续性较差。有时年初制定的标准,到半年、年终考核时就发生变化,又确定并执行了新的内容和标准;考核定量标准少,难以操作,让被考核单位难以掌握。

    5、评分心理尚未摆正。考核的成绩能否客观反映被考核单位的真实工作落实情况,主要取决于被考核单位的落实情况,同时实施考核的人员素质也起到一定的影响作用。评分心理主要在于考核人员方面,参与年度考核的部份工作人员是从各单位抽调的,素质参差不齐,在业务技能、工作态度和责任心等诸多方面存在一定差距,绝大多数参加考核的人员素质较高,考核比较客观、公正。但大家毕竟工作、生活在一个大家庭,考核中难免会出现考与不考、扣与不扣的矛盾现象,有的甚至碍于情面,考核的原则性发生动摇,往往存在考核怕得罪人的“老好人”现象,出现了应该考核扣分的情况而不进行扣分的情况。

    6、评分结果准确度不高。虽然考核的出发点是为提高被评单位工作水平,但考核的效果受诸多因素的制约而不甚理想。一些单位考核最终成了搞形式主义,走过场,为检查而检查,这样使得很多工作浮于表面,考核的真实性受到影响,评分结果准确度不高,考评实效得不到体现。

    7、整改存在问题,跟踪检查欠缺。大部分的考核检查内容都是针对单位本年度的工作,并没有对上年度考核中发现的存在问题的整改工作进行跟踪检查。上年度存在问题的跟踪整改没有列入本年度考评范围,极容易导致出现“年年有问题,年年问题都一样”的尴尬境况,不利于单位的发展进步、改进工作。

    (二)建议

    1、提高对考核检查的认识

    一是提高被考核单位及其干部职工的认识,在日常工作中注重考核内容的贯彻落实,绝不能抱着侥幸的心理和散漫、得过且过的工作态度。

    二是提高参与考评的工作人员的认识,要认识到自己的评分关系到被考核单位的切身利益,要认识到考核对被考核单位的促进鞭策作用,切记走过场、搞形式主义、不为检查而检查。摆正心态,不做老好人,也不对某些单位趁机打击报复,要做到客观公正。

    2、建立科学系统有效的考核检查体系

    一是做好年初计划和工作方案。要科学而有预见性开展年度工作,年初进行切合实际的工作方案设计,引导各相关单位的开展年度工作。

    二是科学设计考核内容、评分标准、评价方式。

    三是简化接待。要严格遵守《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。要轻车简从、减少陪同、简化接待。

    四是加大监督力度。纪检监察机关要把握好自身职责范围,做好“裁判员”工作;杜绝在考核工作中出现以钱买分、送红包等现象,推行阳光考核。

    五是精简检查项目。严格执行考核检查报批手续,精简检查项目,协调优化多部门联合检查。

 

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