广东威立海底特种电缆生产项目厂房。邓耀瑞 摄
上项目得跑门路,其中繁琐的项目审批、核准手续往往让投资商“等不起”、“吃不消”,在加快推进重点项目建设过程中,吴川市主动靠前服务企业,探索推行“项目代办”制度,无偿为投资商直接代理或协助办理行政审批或核准手续,以前项目一个月才能办理的手续,现在基本上三五天内可办妥。
广东浩信管桩项目一期已建成投产,二期工程预计明年2月建成投产;广东威立海底特种电缆项目已建成,近期将择机投产;羽绒、食品、鞋业产业基地建设正全力推进……记者近日走马吴川看到,重点项目建设工地上机声隆隆,一座座崭新的厂房拔地而起,处处呈现出热火朝天建设场面。据了解,今年吴川共安排重点项目49个,列入湛江市重点项目5项,省重点项目3项。项目总投资185.1亿元,年度计划投资40.7亿元,今年1至7月,吴川市重点项目累计完成投资19.5亿元,占年度计划投资的47.9%。目前,吴川重点项目建设如火如荼,推进态势良好。
短短两年时间里,吴川重点项目频频落地开花,得益于当地领导班子真抓实干、力求实效的务实作风。为加快推进重点工程建设,吴川积极探索、大胆创新,主动靠前服务企业,推行“项目代办”制度,要求代办单位无偿为投资项目业主直接代理或协助办理行政审批或核准手续,投资商来回少跑“冤枉路”,机关行政效能得到进一步提升,获得投资商的一致好评。
去年初,吴川党政主要负责人率队前往浙江省考察学习,当地政府部门“出面协调”,帮忙解决投资商上项目的做法,让吴川市班子领导眼前一亮。于是,该市对这一做法进行吸纳、创新,结合吴川实际,创造性提出“项目代办”措施,服务吴川重点项目建设。
“在工业园落户的项目由工业园管理方代办,在开发区上马的工程由开发区管委会负责,而投资在其他地方的重点项目则由吴川市经信局包揽代办,服务谁,谁服务,权责清晰一目了然。”该市重点项目办公室有关负责人介绍,实行项目代办制度后,业主少跑来回“冤枉路”,机构行政效率明显提升,“以前项目需要一个月才能办理的手续,现在基本上在三五天内可办妥。”
实行项目代办制度,带来的不仅仅是服务态度的转变、行政效能的飞跃,还在一定程度上铲除滋生腐败的温床,从体制设计上防止腐败现象的发生。记者发现,吴川通过实施项目代办制,带动了项目办理服务档案和项目审批或核准跟踪督办制度的完善,进而强化项目代办服务的监督检查力度。另外,在工程月报制度和奖惩结合制度等多剂“猛药”综合作用下,以往个别政府机构或个人坐等投资商“登门求办事”的优越感不复存在,吃拿卡要、推诿扯皮的行政不作为和乱作为现象也一扫殆尽。