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推行官邸制莫让急躁先行

2013-11-26 11:40 来源:湛江新闻网 作者:谢新宇
    十八届三中全会提出了许多改革的力举,像二胎政策,延迟退休,医疗联网,今天笔者就要谈谈官邸制。简单来说,官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所,官员本人对此没有产权。比如在美国的白宫,铁打的白宫,流水的总统。

现实生活中有很多官员在任期间的住房由当地政府提供,但随着他在不同地区任职,在各个地区都有住房,出现了一名官员占有多套住房的现象。一面是许多住不上房的老百姓,一面是占有多套国家提供住房的高官。这造成了资源的严重浪费,社会上对此也是议论纷纷。

    在刚刚结束的十八届三中全会中提出中国要试推行官邸制。官邸制,作为一种官员住房的制度,已在国外实施多年。在这样的现实下,官邸制可以作为抑制国有资产流失和预防住房腐败的一项措施。但是需注意此项制度的建设是急不得的,还需稳扎稳打的推行,莫让急躁之风先行。

    首先,官邸制的推行对象主要是掌权的重要的官员,最低级别应定在县级。其他公务员住房通过市场化、货币化或其他方式安置,不在此制度考虑范围内;其次,领导干部要对这项制度达成共识,没有认识上的一致,就没有制度上的执行;第三,该项制度应该在县级小范围内搞试点推行,成熟之后再推向市级省级乃至全国,对于这个推广试点,从制度设计完善性上讲,县级带头推行是有可能的,因为这一级的领导人最容易出现以权谋房的情况,也容易导致与百姓之间的隔膜,所以要从问题发生的地方开始改革。中国的很多改革需要从上到下的推行,而官邸制则需要自下往上推动。

    官邸制是目前为止比较先进的制度。但需要说明的是,官邸制并不是一个万能的制度,它不能解决所有出现的官员住房问题,仅只能解决重要职位官员在任期间的住房,减少官员占多套住房的情况。

    官邸制的运行还需稳妥的规划来保证,无论是市场化还是货币化的补偿都需设计的到位,否则退下来的官员无住所可住也是一件棘手的事,所以官邸制是一个心急吃不了热豆腐的事,必须扎扎实实,稳稳当当的推行。


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