据湛江市金融工作局的统计数据，截至2014年底，全市已有正规的小额贷款公司15家，累计发放贷款额42.87亿元。但这两年，越来越多跨区的所谓“信贷公司”也通过各种方式“进驻”湛江拉业务，市金融工作局提醒，此“信贷公司”非彼“小额贷款公司”，市民须谨慎辨别。
近日，不少市民向记者反映，在信箱、自行车篮、小汽车雨刮常被夹放关于各种名为“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”的小卡片，不胜其烦。
“无抵押贷款，最快一天放款，2-50万信用贷款”、“无抵押、无担保、放款快、额度高、无贷前费用”这些卡片上的广告语对急需资金的个人和中小企业来说极具诱惑，其标语与小额贷款公司也极为相似。究竟这些“信贷公司”与小额贷款公司是否等同？又有何不同？这些“信贷公司”是否合法经营？近日，记者对此展开了调查。
卡片上的“信贷公司”疑点多
按小卡片上所标示的号码，记者拨打一家“信贷公司”的电话，咨询信贷详情。接电话的“李经理”表示，信贷手续可在其公司完成，但出款由其总公司负责。而且申请条件、所需资料、办理程序与小额贷款公司并无不同。
记者：你每月业务量有多大？
“李经理”：40多万吧！
记者：我有几个朋友打算贷款，方便和你公司的高层接触一下吗？
“李经理”：我不知道公司主要负责人，但你大可放心，我们是上海某集团开的连锁店，湛江公司就是其中一个，公司每月放贷额都超千万元。
当记者亮明身份并表示想向其公司负责人进一步了解时，他竟然说不出负责人的名字及联系方式；而问起营业执照及相关证件的问题时，他屡次推脱说“不知”，只是一味强调自己所在的“信贷公司”是合法经营的，随后挂机。记者再次拨该经理电话不是忙音就是没人听。而记者从另一家名片上写着的“某贷款信息咨询公司”了解到的情况也基本如此。而且大部分联系人手机号码都属外地。
并非我市正规小额贷款公司
就小卡片上的“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”等一系列问题，记者2月3日上午采访了湛江市人民政府金融工作局，该局主任科员刘斌表示，目前我市合法注册运营的小额贷款公司共15家，截至2014年底累计发放贷款额约42.87亿元。而其他打着“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”等名号的公司均不是正规的小额贷款公司。
刘斌告诉记者，“办理小额贷款公司资质比较严格，2009年开始试点时，原则上每个区域（县域）只能有一家，全省覆盖之后，最高只能是3家（每个县域）。县级小额贷款公司向当地政府申请（属地管理），然后向市金融工作局申报复核，再向省金融办审批。对小额贷款公司资质的规定较严格，必须要有企业主法人，最少5个自然人的股东，由省小额贷款准入委员会审核，资质审核合格后，再通过批文到当地工商局领取营业执照。不是随便可以开办的。目前，除了专营农业领域的小额贷款公司的注册资金可以放宽到5000万元外，其余的都必需要有1亿元资金额才能注册一个小额贷款公司。”
刘斌表示，我市的小额贷款公司面对“三农”、中小企业、个体工商户等提供贷款金融服务，特别是海鲜加工公司、海鲜养殖公司为主，个人消费的也占了一定的比例。小额贷款公司创新民间融资模式，成为信贷市场一个有益的补充。也正是因为这样，小额贷款公司的市场广阔，一些外地的信贷公司钻法律空白，跨区揽业务。
“卡片信贷公司”潜在风险大
刘斌向记者表示，相对于正规的小额贷款公司，帮衬此类不正规的“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”风险较大。在追贷追息时，此类“信贷公司”可能会采用粗暴手段。
“即使它们在外地有许可经营，但突破监管限制变相跨区域经营，对经济和社会稳定带来的负面影响不容小觑。由于我们无法查证其资质，不乏有民间借贷或高利贷甚至是骗局的可能。”市金融工作局副调研员麦颖文说。
刘斌还认为，此类“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”在一定程度上影响本地金融市场秩序，对正规小额贷款公司的生存和发展造成冲击。对此类“信贷公司”执法难度大
刘斌告诉记者，市金融工作局与市工商局的权限只能监管带有“小额贷款公司”名称的公司。如卡片上的“某贷款信息咨询公司”，一般总公司在外地，在湛江的分公司、咨询公司并没有在湛江注册备案。他们公司的名称往往避开“小额贷款有限公司”这个称谓，以避规湛江市金融工作局、市工商局的监管。“前年，我们联合工商、经侦、人行，银监等部门对此类信贷公司进行过排查，到了办公地方，老板不在，问员工是一问三不知，无法掌握这些公司的实际情况。”刘斌说，在湛江，近两年“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”遍地开花，目前，仍然存在着这个方面的法律、法规空白。因此，对于此类不正规的“信贷公司”、“贷款信息咨询公司”，市金融工作局、市工商局存在着查处尴尬，执法困难等问题。
据悉，目前湛江市区域内正规经营的小额贷款公司共有15家，具体名单包括：赤坎区伟信、赤坎区鲲鹏、霞山区盈通、霞山区宝鑫、开发区华信、东海岛融信、湛江开发区唐源、麻章区中凯、坡头区鑫丰、遂溪县银信、徐闻县银惠、廉江市永福、雷州市永恒、吴川市龙威、吴川市辉怡。
