2015年,是全面深化改革的关键一年,是“十二五”规划收官之年,也是制定“十三五”规划重要一年。今年我市主动适应经济发展新常态,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、抗风险各项任务,经济社会发展不断取得新的成绩。8月26日记者从2015年湛江市“政银企”金融对接推介会上了解到:我市深入推进行政体制改革,不断加大简政放权力度;深化财税体制、金融体制改革;降税清费,减轻企业税费负担;加快实施创新驱动发展。系列措施有力促进经济稳定增长和结构调整,取得良好效果。
优化健全制度
简政放权提高效率,推进网上办事大厅建设——我市按照“精简、统一、高效、便民”原则,推进新一轮行政审批制度改革。在市一级层面,2013—2014年取消行政审批113项,下放92项;2015年拟取消28项,下放11项。全面清理非行政许可审批事项,严格规范和控制新增行政审批事项。积极推行商事登记制度改革,促进创业便利化,加快实施“多证合一”、“一照一码”、“一址多照”等,放宽市场主体登记限制。
落实注册资本金登记制度和工商登记前置审批改为后置审批制度,今年1—7月份全市新增各类市场主体21180户,增长22%。推进现有行政审批事项向社会公开,优化行政审批流程,不断提高审批效率,全面推进一站式办公和网上办事大厅建设,打造“阳光政府”。
扩大“营改增”试点,暂免征收小微企业增值税和营业税——税务机关按照“应享尽享”原则,将国家小微企业税收优惠政策及时落实到有税务关系的企业。扩大“营改增”试点,暂免征收小微企业增值税和营业税,清理取消不合理、不合法的行政事业性收费,不断建立健全非税收入管理制度。