遂溪县黄略镇曾因聚赌成风现象被曝光，引发社会关注。我市将黄略作为整治社会治安突出问题和平安建设的重点，由多部门联合成立市工作组进驻，多措并举，严打涉赌涉毒行为，加强教育宣传，取得了良好成效，“赌博重镇”正在逐步变身“平安黄略”。
隐患积聚 治安问题突出
遂溪县黄略镇辖21个村委会，151条自然村，辖区总人口106789人。由于该镇存在山林土地纠纷较多、历史积怨村庄较多、辖区内刑事（治安）积案较多、涉赌涉毒（非法娱乐场所）、“两抢一盗”、农村恶势力等问题，社会治安问题较为严重。
黄略镇曾经聚赌成风，据统计，该镇仅大型地下赌场就有7个，上百人白天公然聚赌，下注金额多达上百万元。2013年底，黄略镇疯狂聚赌的现象被南方卫视曝光，引起社会舆论一片哗然。
湛江市委市政府对此高度重视，指定市委政法委马上牵头开展调查督办工作，对黄略镇辖区涉赌问题有关责任人追责，并责令相关部门进行整改。与此同时，遂溪县公安机关逐级签订责任状，明确镇、村领导禁赌工作责任，该县逐渐建立健全禁赌监督机制。该县252个村逐步成立禁赌监督小组，加强辖区内日常巡查和宣传教育。
上下联动 实施重点整治
为进一步改善黄略镇治安情况，2014年底，市综治委制定了《湛江市整治遂溪县黄略镇社会治安突出问题工作方案》，决定在黄略镇开展集中整治突出治安问题专项行动，为期1年，全力破解影响黄略镇社会稳定的突出治安问题，打造平安黄略镇。今年3月23日，由市委政法委牵头，市直政法部门以及遂溪县、黄略镇共25名干部组成工作组进驻黄略镇，专项整治该镇社会治安突出问题。专项行动将破解涉赌、涉毒、“两抢一盗”、农村恶势力突出问题和整治重点村庄作为重点，力争用半年时间攻克顽疾，务求社会治安明显好转。
今年3月23日，我市组织工作组进驻黄略镇，专项整治该镇社会治安突出问题。3月26日上午，市委书记刘小华深入黄略镇，调研督导该镇突出治安问题整治工作，要求铁腕整治治安突出问题，维护一方平安。
3月31日上午，市综治委在遂溪县黄略镇召开整治黄略镇社会治安突出问题动员大会（如图，通讯员 陈梁 张文芳 摄）。市委常委、政法委书记陈吴，常务副市长、市公安局局长张荣辉出席会议并作工作部署。市、县各职能部门负责人和该镇三级干部，共有600多人参加了动员大会。
４月13日，工作组专题向市委政法委领导班子汇报了在黄略镇开展工作的简要情况，陈吴对工作组下一步工作明确了方向。5月26日，陈吴专程到黄略镇听取工作汇报，并提出指导意见。6月23日，陈吴召开专题会议，对有关工作进行责任分工，推进黄略镇社会治安突出问题专项治理工作。
重拳出击 严打涉毒涉赌
黄略镇文车村的涉赌涉毒现象一度较为突出，经过一段时间的严密侦查，市公安机关掌握了该村一批涉嫌违法犯罪的在逃人员潜回当地，从事开设赌场、“嗨场”（吸毒场所）的不法活动。为大力打击违法犯罪，改善治安环境，还当地老百姓一片安宁，今年2月，我市组织逾千名警力，开展清剿涉赌涉毒违法犯罪大行动，当场抓获各类违法犯罪嫌疑人33名，共捣毁赌博窝点4个、涉毒场所6个。黄略镇镇委书记戴林竹表示，市公安局对文车村实行“大兵团”集中打击后，取得了非常好的效果。至今文车村没人敢开赌场，有效震慑了涉赌涉毒等违法犯罪行为。
工作组成员经过进村入户宣传发动、摸排情况，找镇村干部个别谈话、走访周边公安机关和企事业单位，并督导协助立案的公安机关及时开展规劝、抓捕，有效打击了黄略镇的各项违法犯罪行为。
工作组率领遂溪县司法局宣教组和驻村的镇干部，深入到黄略镇各自然村，广泛开展法制宣传教育活动，通过流动法制宣传车，宣讲法律法规，提高村民法律意识，使之摒弃喜打好斗的恶习，营造广大群众学法、懂法、讲法、守法的社会风尚。
黄略镇党委政府、广大村干部和村民们积极配合工作组和公安机关，共同打造“平安黄略”。今年7月底，文车有一户村民偷偷开了一间小型“嗨场”，但只开了一个晚上，第二天就有群众举报。村委会干部立即联合派出所民警，对该“嗨场”进行了拆除和烧毁，有力打击了违法行为。目前，该镇没有发现其它新“嗨场”出现。“现在，社会治安有了明显好转，村民的精神风貌也有了很大转变。”黄略镇文车村村干部杨玉文说道。
惩教结合 社会治安见好
据悉，近半年来，工作组协调市公安局有关职能部门和督导派出所进行动员和打击，打掉了该镇3个赌博场所，捣毁5个赌场，抓获了涉赌人员16人，刑拘3人、逮捕2人；抓获了1名赌场老板，另有1名赌场老板迫于法律震慑力，投案自首。特别是经过工作组到各村进行巡查，以及督导各派出所和镇村干部对赌博现象进行查处和教育，目前，该镇绝大多数村庄都没有大赌场，“村村设赌”的现象已经得到遏制，“赌风”已基本刹住。
从今年6月底至今，该镇三个派出所共破获涉毒案8宗，查处吸毒人员36名，刑事拘留9人，逮捕3人；捣毁涉嫌容留他人吸毒的窝点1个，强戒19人。经过整治，目前，该镇“两抢一盗”发案率比前几年明显下降。
据悉，至今年6月底时该镇尚有109名涉案人员在逃。从7月16日起，工作组和市公检法联合发布《关于敦促黄略镇籍涉案在逃人员投案自首的通告》，到该镇各村张贴，并采取召开座谈会和进村入户等方式，联合派出所民警及各村干部，对涉案在逃人员家属多次进行规劝。
市驻黄略镇工作组组长张再芳说：“一个多月来，已成功规劝了37名涉案在逃人员投案自首，并根据线索抓获18人，过半数涉案人员自首归案，成效比较显著。”经过工作组的反复规劝和大力协调，有一名涉案在逃人员到立案地——广州海珠区投案自首后，得到了宽大处理，家属为表达对其孩子帮教的感激之情，送来锦旗，感谢市工作组为村民做了好事。
下一步，工作组将继续抓好“督、摸、打、抓、教、防、建”工作，督导市公安局、遂溪县和黄略镇按照分工抓好落实；对各类治安问题，继续进行摸排，进一步清底数、明情况；协调市公安局加大打击各类赌博的力度，尤其是要从严打击开设赌场的庄家；对拒不自首的涉案在逃人员，通过摸排，掌握细致精准的线索，协助公安机关，尽快将他们抓获归案；加大宣传教育力度；加强人防、技防建设；建立督导问责等长效机制。
