【解读“三证合一、一照一码”改革：企业办证手续更快更便捷】
绘图/美编 郑莹
备受关注的“三证合一、一照一码”改革，是我国商事制度领域的重大制度创新，对于优化营商环境，推进统一的市场准入体系和统一的市场监管体系建设等意义重大。昨天是该项政策实施的第一天，记者采访了市工商局，就这项政策进行深度解读。
便利：一窗办理一表登记一套材料
市工商部门表示，“三证合一、一照一码”改革的核心是便利市场准入，简化手续、缩短时限、便民利民。
便利主要体现在以下几个方面：一是“一窗办理”。改革后，企业只须到湛江市工商局驻市政府行政服务中心窗口或各县（市）工商局（市场监管局）、分局登记窗口办理即可，简化了办事环节，降低了办事成本。二是“一表登记”。改革后，按照企业不重复填报登记申请文书的原则，依法梳理申请事项，统一明确申请条件，整合简化文书规范，只需填写一套表格，实行“一表登记”。三是“一套材料”。改革后，申请人无需重复提交材料，只需提交“一套材料”即可。
企业“一表登记、一套材料、一窗受理”后，申请表格及提交材料规范可在广东省工商局官网或者湛江市红盾信息网下载，也可在各级工商（市场监管）登记窗口领取。
释疑：如何换领？旧版证照还能用吗？
企业如何换领“一照一码”营业执照？已设立企业原领取的组织机构代码证和税务登记证怎么处理？
工商部门表示，自2015年9月1日起，湛江市工商局驻市政府行政服务中心窗口或各县（市）工商局（市场监管局）、分局登记窗口（以下简称登记机关）在办理企业设立登记、变更登记及换照申请时，核发加载统一社会信用代码的营业执照。企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。对已设立企业，在办理变更登记或申请换照时，登记机关将收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证。没有领取组织机构代码证和国税、地税登记证的，申请人应提交未办理组织机构代码证和国税、地税登记证的申明。登记机关在办理变更登记或换照后，及时将企业原发证照收缴信息传输至省政务信息共享平台，便于各相关部门对原发证照的管理。企业换发“一照一码”营业执照后，原发营业执照、组织机构代码证和税务登记证自然失效。
旧版证照还能使用吗？改革有没有过渡期？企业办理注销登记怎么办？
根据规定，在过渡期内（2017年12月31日前），未换发的证照可继续使用；过渡期结束后，一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业证照不再有效。“三证合一、一照一码”改革后，企业办理注销登记时，需提供国税、地税部门开具的“清税证明”，具体为《税务事项通知书》（注销税务登记核准通知）。
根据规定，企业登记机关在完成登记后，在全国企业信用信息公示系统（网址：http://gsxt.saic.gov.cn）公示企业有关信息，社会公众可直接链接该网址免费查询企业的有关信息。
意义：法人和其他组织将统一社会信用代码
法人和其他组织统一社会信用代码，是国家为每个法人和其他组织发放的一个唯一的、终身不变的主体标识代码，类似于自然人的公民身份号码。今年6月，国务院批转发展改革委等部门《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》（国发〔2015〕33号），明确建立覆盖全面、稳定且唯一的以组织机构代码为基础的统一代码制度。统一代码制度将逐步覆盖此前组织机构代码管理部门编制的组织机构代码、工商部门编制的工商注册号、机构编制部门编制的事业单位证书号、民政部门编制的社会组织登记证号、人民银行编制的机构信用代码、税务部门编制的纳税人识别号等。统一代码具有唯一性、兼容性、稳定性和全覆盖等特点。
