“十二五”期间，湛江楼市兴旺。记者 欧阳泽 摄
2月5日，记者从国家统计局湛江调查队了解到：“十二五”时期即2011—2015年，湛江实现了经济运行总体稳中有进，并保障了物价水平在合理可控范围内波动。据调查显示，2011—2015年湛江各年度居民消费价格（CPI）总指数分别为105.1%、103.2%、102.1%、103.1%、101.3%。受国内外宏观经济形势等多种因素的综合影响，湛江CPI运行情况与全国、全省基本一样，总体呈现震荡下行态势，通胀压力得到有效缓解。
综合分析预测，“十三五”时期湛江CPI运行将是温和、平稳的。
总体运行
波动运行 高低落差大
“十二五”期间，湛江居民消费价格总水平整体呈波动起伏运行态势。
其中，2011年是大幅上涨阶段。受粮食价格、资源和要素成本以及国际大宗商品等基础原材料价格的上涨影响，湛江居民消费价格总水平当年上涨5.1%，创“十二五”期间的最高值。其中，猪肉价格上涨26.2%；国家提高粮食最低收购价格，粮食价格累计同比大幅上涨13.3%；成品油价格上调，拉动汽油价格上涨13.1%、柴油价格上涨13.3%；幼儿园收费的提高，拉动学前教育价格上涨11.4%。此外，在2011年物价高位运行的因素中有一点不可忽视——劳动力成本大幅上涨。“十二五”以来，我国在劳动力质量不断提升的同时，劳动力数量也在不断减少，且政府有意提高劳动收入以推动经济转型，不断提高最低工资标准，这些都推动劳动力成本不断上升，也进一步推高了服务行业的价格，最终带动了物价上涨。
2012—2014年是平稳运行阶段。“稳中求进”是我国2012—2014年间经济调控的主要基调，为此，国家出台了多项政策措施扶持和鼓励农业生产，并加大了市场监管力度，有效保障了市场供给和维持物价水平总体稳定。在这期间，湛江市运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷链设施和平价商店“三项建设”工作也取得了明显成效，对稳定“菜篮子”供应，平抑物价发挥了积极作用，部分主要农副产品价格增速放缓。
2015年则是低位运行阶段。受国内整体经济增速放缓的影响，2015年湛江居民消费价格总水平处于低位运行态势，全年同比上涨1.3%，为“十二五”期间的最低值。
结构类别
八大类价格指数“七升一降”
“十二五”期间，湛江居民消费价格总水平呈现出结构性上涨的明显特征，市场综合调控能力显著提高，物价水平从高位逐步回落，降势明显。
从结构上看，食品价格的波动依然是“十二五”时期湛江CPI走势的主要影响因素。五年来八大类价格指数呈“七升一降”格局，其中：食品类价格上涨34.5%、娱乐教育文化用品及服务类上涨9.5%、居住类上涨8.5%、衣着类上涨7.6%、家庭设备用品及维修服务类上涨5.7%、烟酒及用品类上涨4.5%、医疗保健和个人用品类上涨4.0%；交通和通信下降2.0%。
主要特点
食品价格是推动上涨主要动力
“十二五”期间，湛江食品类价格连年上涨，五年间累计上涨34.5%，年均涨幅为6.1%。其中，2011年涨幅最大，上涨11.4%，拉动总指数上涨约3.94个百分点，此后四年涨幅均有回落。
调查的16类食品价格中，除油脂类和糖类价格下跌外，其余各类价格均呈现不同程度上涨。累计涨幅最大的是肉禽及其制品类，除猪肉价格受供需关系影响出现周期性波动以外，牛羊肉价格的上涨也是不容忽视的一个因素。2011—2015年，湛江猪肉价格累计上涨39.0%，年均上涨6.8%；牛肉价格累计上涨117%，年均上涨16.8%，其中，2012年牛肉价格同比上涨44.2%，为五年之最；2011-2015年羊肉价格累计上涨37.3%，年均上涨6.5%。鲜菜、鲜瓜果、水产品等价格受气候、节日、供需等因素影响明显，呈现季节性波动。2011-2015年，鲜菜、鲜瓜果和水产品累计涨幅分别为36.8%、52.1%和40.0%，年均分别上涨6.5%、8.7%、6.9%。
另外，为提高农民种粮积极性，提升粮食安全生产，近年来，我国出台了多项强农惠农政策，不断提高粮食最低收购保护价格，使得粮食价格始终处于上涨的态势，“十二五”期间，湛江粮食价格累计上涨30.4%，年均上涨5.4%。
居住类价格是另一重要上涨因素
随着城乡一体化建设步伐的加快，居民收入不断增加，生活水平不断提升，因而影响居民消费价格的结构性因素也有了新变化。居住类价格上涨对物价总水平上涨的影响逐渐增强，成为推动价格总水平上升的重要因素。
“十二五”期间，除2015年下降1.9%之外，其他四年我市均有不同程度的上涨，2011-2015年湛江居住类价格累计上涨8.5%。其中，2012年涨幅最高为2.9%，拉动总指数上升约0.55个百分点。五年内湛江建房及装修材料价格累计上涨8.5%、住房租金累计上涨8.5%、自有住房累计上涨13.9%。
工业消费品价格低位运行
2011-2015年湛江工业消费品价格涨幅分别为2.2%、0.5%、0.2%、1.2%和-2.4%，五年累计上涨1.8%，年均上涨0.4%。究其原因，一方面是因为科学技术的进步，工业品生产能力日益提升，再加上近年来国际大宗商品价格持续下降和国内部分行业产能过剩、市场供大于求的局面，导致部分工业品价格下降。其中，文娱用耐用消费品及服务价格累计下降4.0%、汽油价格累计下降7.5%、柴油价格累计下降11.6%、首饰价格累计下降27.1%；另一方面是因为人工成本和原材料价格上涨的影响。其中，衣着类价格上涨7.7%、家具价格上涨7.3%、医疗器具及用品价格上涨7.8%。
服务项目价格上涨幅度大
受政策性因素及劳动力成本上涨拉动影响，2011-2015年，湛江服务项目价格分别上涨1.2%、2.2%、2.2%、2.4%和1.9%，五年累计上涨10.4%，年均上涨2.0%。
其中，家庭服务价格累计上涨38.2%；旅行社收费价格受景区门票、交通费用、“黄金周”价格上涨等因素影响，累计上涨22.3%；宾馆住宿价格上涨16.2%；学前教育、中等教育和专业技能培训价格也有所提高，累计分别上涨37.5%、19.6%和22.2%；受居民对服务质量要求提升，商家不得不改善消费场所，提升服务质量影响，个人服务价格累计上涨39.3%，文娱费价格累计上涨28.9%。
