民营经济是我市经济的重要组成部分,民营企业在拉动我市经济增长、解决市民就业方面发挥着重大的作用。为民营企业提供良好的政务环境,服务好民营企业,既是一项发展湛江经济的工程,也是一项保民生的工程。
历届市委市政府都高度重视民营经济的发展,受到民营企业的好评。尽管我市招商引资和企业发展环境不断改善,得到了包括民营企业在内的大多数企业的认同,但还没有做到“尽善尽美”,与温州、珠三角等民营经济发达地区还有一定的差距,离企业的要求还有一定的距离。
良好的政务环境对于民营企业来说就是资源,就是竞争力、生产力。为了实现我市早日崛起,早日建成环北部湾中心城市,必须大力发展民营经济,为民营经济发展提供良好的营商环境。
优化审批环境,给民营企业松绑。行政审批多、长、难是民营企业普遍反映的一个突出问题。我们要大力发展民营经济,就应该积极响应民营企业的呼声,在前期开展行政审批制度改革的基础上,进一步深化行政审批制度改革,可由企业自主决定、市场自行调节和社会中介组织办理的审批事项一律取消;对保留的审批事项,要最大限度减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率。
优化法治环境,为民营企业护航。良好的法治环境,是民营企业的重要保障。我市要大力发展民营经济,就要优化法治环境,任何机关部门,没有法律法规的规定,不得对民营企业乱摊派、乱检查、乱罚款。完善民营企业纠纷解决机制,提高诉讼案件审理、执行效率,降低民营企业诉讼和仲裁成本,严厉打击侵犯民营企业合法权益的刑事犯罪,依法保护民营企业合法权益。除法律规定外,不得随意对企业采取停电、停水等措施,禁止重复、多头检查,确保民营企业合法经营不受干扰。
优化金融环境,给民营企业添翼。融资问题是制约民营企业发展的主要瓶颈。我市要大力发展民营经济,就应该进一步优化金融环境。加大对民营企业的信贷支持力度,对符合条件的民营企业简化贷款流程,优先受理、加快审批,降低融资成本;建立民营企业信息交流平台、金融担保平台等,帮助民营企业和金融机构互通信息,为民营企业发展壮大提供帮助;积极引进和鼓励组建民营风险投资公司、私募基金等投资机构,开展股权众筹融资试点。
优化税收环境,给民营企业减负。建立税收公平机制,降低民营企业的税收;加大对民营企业的财税支持,推进实质性减税工作;扩大税收优惠覆盖面,推动结构性减税工作有效开展;优化纳税管理,为民营企业公平纳税提供良好环境。