全国人大代表林水栖。受访者 供图
今年的政府工作报告指出，要着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。要有效维护产业链供应链安全稳定，支撑国民经济循环畅通。
“建议推动在广东省湛江市建设RCEP国际合作园区，进一步有序承接珠三角等地区产业转移，更好统筹国内国际两个市场、两种资源，提升产业链供应链韧性和安全水平。”全国人大代表、广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖在会上如是建议。
如何更好统筹国内国际两个市场、两种资源？林水栖建议，可在我国靠近东南亚的地方建设RCEP国际合作园区开展国际合作，优化产业分工布局，共建有序连接、高效畅通的跨境产业链供应链体系。而地处湛江的广东奋勇东盟产业园是广东省唯一的东盟产业园，也是广东与东盟国家产业合作最具优势的园区，如今，湛江交通日趋完善，产业基础扎实，有着良好的科教力量基础，在湛江建设RCEP国际合作园区有着良好优势。
自2022年11月以来，在广东省商务厅的具体指导下，湛江市大力推进，探索共建中越双循环经贸合作区等模式，广东奋勇东盟产业园建设RCEP国际合作产业园区取得初步成效。2024年2月，广东奋勇东盟产业园分别与越南康洋工业园、柬埔寨浙江经济特区、印度尼西亚萨达产业园、马来西亚NCT高裕轩管理式智慧工业园签订《战略合作框架协议》。广东奋勇东盟产业园与各境外合作园区以“广东湛江制造基地+东盟国家出口加工基地”等形式强链补链延链，合作共建跨境产业链供应链体系，首创广东境内外园区合作发展新模式，把产业转移转化为产业合作，为全国产业有序转移和开展国际产业合作提供了案例和参考。同时，在广东奋勇东盟产业园设立了中国-马来西亚（东盟）科技创新孵化中心、RCEP湛江企业服务中心奋勇分中心，发起成立了广东-东盟产业园国际合作联盟，不断强化与东盟国家产业园区的深化合作。
“广东奋勇东盟产业园在开展国际产业园合作方面进行了有效探索，取得了一些初步成效，但园区国际竞争力仍然偏弱，建设国际合作产业园的成效与预期效果差距仍然较大，港口优势未得到充分利用，配套支持政策力度不够等方面制约着国际合作发展。”林水栖分析说。
对此，林水栖建议，希望上级有关部门能指导支持产业园区开展国际合作，适时推动将国家间产业园区国际合作事项列入我国与越南等东盟国家商签的双边经贸合作协议中，争取商签国家的政策支持。同时，支持加快推进湛江乌石港建设，合力将湛江乌石港打造成广东对接越南、辐射东盟以及服务海南自贸港的重要港口和货运通道，畅通“广东—东盟国家”工业品、农海产品海上物流通道。
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