今年2月,全市中小学生校服市场化改革正式启动。经过数月方案征集、公众投票、专家评审,我市十个县(市、区)均已发布统一校服款式评审结果与市场化选购实施公告。此次改革以市场选购、质量可控、自愿购买为核心,通过“一县一款”统一款式、放开市场化供应、建立一物一码溯源体系,打造阳光透明、惠民利民的校服管理新模式。
记者从市教育局获悉,全市10个县(市、区)864所配备校服的中小学,目前已全部完成校服市场化改革,提前超额完成省级教育整治既定目标,打造出可供借鉴推广的校服规范化治理“湛江样板”。
赤坎区
经开区
麻章区
规范管理 破除独家垄断供货格局
此前,我市校服领域存在各校款式杂乱、部分学校独家定制形成价格壁垒、礼服购置加重家庭负担、质量监管链条存在盲区、采购环节廉政风险突出等问题。本次改革靶向施策,构建全链条规范化管理体系。
今年2月,市教育局联合市市场监管局出台中小学生校服市场化改革实施通知,推动各县(市、区)组建校服改革工作专班,结合地方校情制定实施方案、细化权责清单,搭建起上下贯通、多方联动、协同推进的工作体系,确保改革各项举措落地见效、有序推进。
在推进落实过程中,湛江推行“学校自查+部门督查”双线督导模式,组织全市864所学校全面开展校服领域自查自纠,目前所有问题均已全部整改销号。同时,市、县两级教育部门开展常态化督导检查,常态化压实各校改革主体责任。
针对各校存量长期供货合同,实行“一校一策、分类化解”,精准指导学校协商解约、平稳过渡。目前,全市81所存有旧式长期校服供货合同的学校已全部完成解约工作,彻底破除校服独家垄断供货格局。
质量监管 推行“一物一码”数字化溯源
为守护学生健康安全、保障消费者合法权益,教育部门将联合市场监管、专业检测机构协同发力,坚持数字化赋能、全链条管控,构建源头可溯、过程可控、风险可防的校服质量安全监管体系,以严密监管为校服市场化改革保驾护航。
全市全面推行校服“一物一码”数字化溯源管理,联合市场监管部门完善校服质量溯源体系,为每一套校服生成专属电子溯源码。家长只需扫码,即可随时查询校服生产企业、生产批号、质检报告、出厂信息等核心内容,实现校服从生产出厂到入校穿着的全流程透明化、可追溯化,让校服质量监督阳光透明。
同时,我市正抓紧搭建市级校服智慧监管展示平台,该平台可统筹归集全市各县(市、区)校服款式、企业资质、采购备案、质检报告、溯源信息等各类数据资源,实现全市校服采购信息一网归集、动态更新。届时,监管部门可依托平台实时掌握各校校服采购动态、精准研判市场发展趋势、提前预警各类风险隐患,推动校服监管从传统“被动处置问题”向“主动预判风险、精准靶向管控”转变,大幅提升监管精细化、智能化水平。
除此之外,全市持续强化常态化线下监管,筑牢质量安全底线。教育、市场监管部门常态化开展校服质量专项抽检和校园周边经营主体排查,始终保持严管严查的高压态势,压实生产企业质量安全主体责任,对存在严重质量缺陷的企业,将第一时间向各校发布风险警示,并持续开展校服安全科普宣传,引导学生、家长优先选购带溯源码、质检合格的正规校服,自觉规避无标识、劣质校服产品。
廉江市
霞山区
遂溪县
吴川市
雷州市
“一县一款” 展现区域文化特色兼具民生温度
各县(市、区)立足湛江滨海特色,深挖本土文化底蕴,围绕透气防晒、耐磨耐穿、安全实用等核心需求,确定一套核心统一校服,覆盖夏、春秋、冬三季全套运动服饰,兼具实用性、安全性与地域辨识度,打造专属区域“流动名片”,款式一经确定长期稳定,杜绝频繁换款增加家长开支。
目前,各县(市、区)校服款式已全部通过“社会公开征集+网络公众投票+专业专家评审”共同选出,各地校服设计亮点纷呈。例如,吴川融合水乡风貌与古建筑文化,打造适配多场景穿着的古韵校服;徐闻依托海丝门户特色,增设国标反光标识筑牢学生出行安全防线;经开区融入海洋文化、东海人龙舞非遗元素,优化校服标识工艺;赤坎结合千年商埠底蕴,优化四季款式设计,冲锋衣冬季校服适配本地湿冷气候。同时严格规范礼服管理,全面禁止向家长收费采购礼服,确需礼服开展活动的,由学校统一配备、循环免费使用,从源头削减家庭校服支出。
自愿选购 设置过渡期实现平稳更替
为平稳实现新旧校服更替,全市统一设置过渡期:2026年秋季学期起,小学一年级、初中七年级、高一、中职一年级等所有起始年级新生统一穿着新款校服;非起始年级学生可继续使用原有旧校服,也可自愿选购新款,不搞“一刀切”强制更换,最大限度减轻家校经济压力。
家长选购校服时可重点查验商家经营资质、校服吊牌完整标识、溯源二维码与质检报告,保留购物凭证。若遭遇校服质量缺陷、学校强制订校服等问题,可拨打12345热线,或直接向市场监督管理部门投诉。
我市将持续优化校服选购服务与校园管理规范,定期向社会公示具备合规资质的校服生产销售企业名录,方便家长对比选购,充分保障群众自由选择购买渠道的权利。同时督促各中小学完善本校校服管理细则,依托入学告知书、家长会、校园公众号等多元渠道,向家长宣讲校服管理要求,严格坚守自愿购买原则,严禁任何形式强制或变相强制征订校服,允许学生根据天气情况灵活调整着装,严禁将校服穿戴情况与学生德育考核直接挂钩。
循环利用 既环保又可切实减轻家长负担
我市全面推进校服供给市场化变革,充分释放市场活力,构建质优价惠、服务优质、特色鲜明的校服供给新生态,全面放开校服生产经营准入门槛。改革后,全市合规校服供应企业增至45家,较改革前提升51%,市场竞争氛围浓厚,发展活力充分迸发。
本次校服改革全程坚守自愿购买底线,明令禁止学校、教师强制或变相强制征订校服,不得指定生产厂家、线下门店,不得将校服穿着与德育考核挂钩。在定价机制上,湛江全面取消校服行政定价,实行市场供需自主定价模式。充分的市场化竞争倒逼企业严控生产成本、深耕产品质量,摒弃垄断溢价模式,以质优价实的产品抢占市场,切实减轻广大学生家长的经济负担。“质量为基、价格合理、优胜劣汰”的良性竞争机制,推动优质企业脱颖而出、落后产能有序退出,让校服转变为物美价廉、舒适耐用的校园日常消费品。同时,引导企业升级服务体系,创新推出特殊体型定制、应急补码、快捷退换等便民服务,延伸校服维保、旧衣回收、公益捐助等增值服务。据测算,改革落地后,全市校服平均价格整体下降0.6%,每年可为全市学生家庭减轻经济负担约840万元。
此外,“一县一款”特色改革模式重塑校服改革生态圈。规模统一带来的批量生产优势,叠加市场充分竞争,可以有效压缩中间加价空间,实现校服物美价廉,满足多子女家庭校服循环复用需求,兼顾经济与环保。
不少受访家长对改革充满期待。有市民表示,统一款式后,弟弟妹妹可以穿哥哥姐姐的旧校服,大幅减少重复支出;家长张女士则看好市场化竞争带来的选择权,“不再只能在校内定点购买,多家企业比价,能买到性价比更高的校服”。
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