做大做优经济“蛋糕”的新思维
徐闻县委书记钟力在报告中说到,“大力发展经济,是做大做优经济‘蛋糕’的头号工程。”“十二五”期间,徐闻在做大做优经济“蛋糕”方面提出了新思维,重点发展低碳工业、生态旅游、港口建设、现代农业,全力驱动“四驾马车”做大做优经济蛋糕。
低碳工业 经济发展,工业为先。这次全会的召开,徐闻县委理清工作思路,奋起直追发展工业。以扩大工业园区为平台,以转变工业发展方式为突破口,大力发展临港环保型工业,扶持农海产品精深加工企业做大做强,努力探索以低碳经济为主线的新兴产业之路。对已经建成投产的项目,要精心呵护好。对已经达成协议的项目,要积极主动抓好落实。充分发挥接轨海南、融入北部湾合作与交流的前沿优势,加强产业对接与互动,加快推进船舶修造、甲烷燃气、粤电、粤能、中电投、华电风力、海洋潮汐发电、广垦生物质发电等一批能源生产、设备制造新兴产业项目,继续抓好农海产品精深加工业等环保项目建设,大力打造环保型临港产业群。千方百计破解项目建设的相关难题,力促早日建成、早日投产见效。对有投资意向的项目,想方设法引进来。该县因地制宜,以引进大集团、大企业、大客商、大项目为抓手,强力推进招商引资,着力引进“有理想、有文化、有实力、有经验、有品牌”的企业。坚持可持续发展战略, 谢绝不环保、不生态、没有税收的企业。坚持以科技为先导、资源节约和生态环境保护并重,有选择性地引进低碳工业项目,努力打造广东低碳经济发展县。徐闻加快推进“一区两园”的规划建设,努力谋划工业大发展。“一区”即在龙塘镇排尾角至角尾乡灯楼角一带绵延几十公里的滨海地带,规划建设成为带状滨海经济新区,重点发展商住、旅游、物流、科研、贸易等行业,将沿海黄金地段打造成为滨海宜居休闲度假城市。“两园”即两个工业园区。第一工业园设在南山镇五里一带,重点发展高科技产业、文化创意产业及低污染工业项目,规划面积为5000亩。第二工业园设在湛徐高速下桥镇出口一带,计划面积15000亩,第一期规划面积为3000亩。承接珠三角产业转移,将海安镇的临海工业园区的工业项目搬迁到该园区生产,将其发展成为工业产品基地。原海安工业园改为重点打造休闲度假宜居城区。按照“大园区”的标准要求,完善各类配套功能,提升园区吸引力和竞争力,全力把园区打造成让投资者获利赚钱,让创业者成功发展的新洼地。
生态旅游 市委书记刘小华在徐闻调研时指出,“徐闻要把旅游打造成战略性支柱产业”。这一讲话精神,坚定了徐闻人发展旅游经济的信心。徐闻被确定为“省旅游综合改革示范县”。面对海南、北部湾等周边地区旅游产业迅速发展的态势,该县按照“主动对接、错位发展”的思路,充分发挥优势、挖掘潜力、突出特色,全力打响旅游品牌,大力发展生态旅游产业。该县充分发挥好区位、资源、生态、人文和后发优势,充分挖掘汉港文化、民俗文化等地方特色文化,保护好华丰岭新石器时期生活遗址、汉墓群、伏波庙、贵生书院、徐闻民俗馆等景点,力求在旅游上凸显地方文化特色,做大做响文化品牌。大力推进“蓝海玉带城”、“阳光海岸”、“大汉三墩二期工程”等旅游项目建设,启动开发建设养生六极、万亩蚕桑、菠萝的海农业体验游等旅游项目,全力打造特色旅游精品,形成优势产业。
港口经济 徐闻在做大港口经济方面,不断推进港航资源整合,优化港口资源配置,继续深化海峡北岸港口联营合作和粤琼港航合作。大力推进海洋机械制造、游艇修造、海安国家级渔港等临海工业项目建设。着力建设海安游艇码头,加快启动南山港建设,充分发挥港口的相互支撑和拉动作用,实现两地港航资源优势互补和港口资源利用效益最大化。依托港口功能配套,突出抓好港口物流园区建设,包括以港口配套为主的仓储、运输、配送、分拨、包装加工、车船服务等综合性临港物流产业群,做强港口物流产业。
现代农业 徐闻是农业大县,素有“菠萝之乡”、“香蕉之乡”和“中国冬季蔬菜产业龙头县”等美称。该县充分利用绿色农业和基地品牌优势做优现代农业,善于运用工业理念谋划现代农业发展,加快农业产业化进程,大力培植特色农业品牌,拉长农产品产业链。加大农业基础设施建设资金投入,大力推进南北渠整治、“四库”联调等农业水利基础设施建设。切实抓好农业综合改革示范县、城乡统筹综合分配改革试验区建设工作和全国冬季“菜篮子”工程。大力发展南亚热带特色观光农业,实现现代农业与现代旅游业的完美融合。全面推广节水节肥一体化新技术。积极做好全国海洋综合开发试验区跟踪申报工作,推动海洋经济大发展。
为加快经济社会的全面发展,做大做优经济“蛋糕”,徐闻还要优化环境,着力在建设城乡宜居环境上下功夫见成效;关注民生,着力在提升老百姓的幸福感上下功夫见成效;注重协调,着力在推动社会事业全面发展上下功夫见成效;抓好党建,着力在提高党的执政能力上下功夫见成效,全面提高发展经济社会的驽驶能力。
各界人士热议报告
全会期间举行了分组讨论会,参会代表热议报告。徐闻县农业局局长吴珍说:农业是徐闻的基础,也是徐闻的王牌。报告提出“发展现代农业”,符合徐闻的实际,是一条新兴产业发展之路。龙塘镇党委书记、镇人大主席陈新说:我镇作为县农业大乡镇之一,在今后的发展中将进一步优化农业产业结构,引进科技力量支持地方农业发展,打响龙塘镇“香蕉之乡、南药良姜”特色品牌。争取引进农海产品深加工企业,提供农业经济发展。徐闻县海洋与渔业局局长、党组书记陈舜认为:钟书记的报告内容翔实精炼,贯穿“做大做优经济蛋糕”主题,列举的问题具体,措施得力,符合徐闻的实际,催人奋进。报告将海洋经济列为徐闻经济的重要组成部分。徐闻三面环海,海岸线长,海洋资源非常丰富,如何利用好资源,高规格地规划发展好海洋经济,海洋局下步工作:根据徐闻实际,主动与专家组对接、沟通、汇报,让他们了解掌握徐闻海洋优势,更好地做好海洋规划;配合专家组把以前的小规划搞成大规划。徐闻县旅游局副局长、旅游公司总经理包声侠说:该县确立“旅游立县”发展战略,思路正确,干劲十足。两年时间相继打造了大汉三墩、龙泉森林保护区。目前,许多大型旅游项目正在开发,旅游经济发展前景广阔。徐闻港航控股有限公司董事长黄汝德说:徐闻实施“港口经济”,通过调整布局和港口功能,开拓海洋旅游市场,打造高端旅游船舶和游艇俱乐部,全方位发展海洋经济大有可为。徐闻县第三建筑企业总公司总经理蔡华态认为:报告统搅全局,指导性强,目标明确,特别是提出规划建设环半岛沿海一级公路等项目建设的提法很好。同时县政府要对上述项目再次论证,科学建设,争取新建项目30年不落后于时代。徐闻县信用联社理事长林一贝认为:今后,我们要努力筹措资金,加大贷款支持力度,完善服务功能,提升服务质量,为徐闻县经济建设服务。