廉政持家久
62年来,徐闻县人民法院以科学发展观为统领,以服务大局为抓手,以改革创新为动力,以人民满意为目标,党性持家,书写廉政史,创造辉煌业绩。建院62年来没有干警受处分,连续11年法院工作报告在人大会上获全票通过。特别近年来,坚持以争当全省全国排头兵法院为主题,创新活动载体,全力创先争优,抓案头、管人头,发挥党员作用,实现党委、人民群众“两满意”。
开门纳谏——把群众意见作为第一信号
“群众的眼睛是雪亮的”。徐闻法院摆正群众“位置”,把群众意见作为第一信号,围绕“服务大局、服务人民”主题,以“干警廉洁不廉洁、办案公正不公正、服务质量高不高”为主要内容,通过“走出去、请进来”,开展“群众评法院、群众评法官”活动,创新方式,问政于民。
去年以来,该法院通过投诉电话、电子邮箱、征求意见表、互联网“四通道”,让群众“背靠背”提,共收集意见建议136条。在办理西连镇政府海洋养殖纠纷案、县看守所扩建纠纷案、海安经济开发区重点项目建设土地侵权案等重大案件中,该院领导亲自接访、走访群众,认真听取意见和建议,了解实情,为解决纠纷打下了坚实基础。
该院全体法官开展“大调研、大走访”活动,开展“换位体验”,感受群众真情。在新寮岛了解到占道违规建房一案仍未执行时,法官当场表态要还路于民,强制执行,10天内拆除了违章建筑,畅通村娃上学路,提高司法公信力,收到了村民“依法维护公权、保证道路畅通”的锦旗。
开展“法院开放日”、“法院评议日”活动,敞开大门,让各界群众参观法院、了解法院、评议法院。定期邀请人大、政协、纪委、检察院、司法局等有关单位人员召开座谈会,面对面通报情况,查摆问题,接受批评和建议。
树立标杆——把队伍建设作为关键环节
徐闻法院深入开展“优秀共产党员具体标准”大讨论。以支部为单位,围绕“优秀标准是什么、日常工作中如何体现、应怎样实现优秀”等问题,突出法院特色,结合岗位实际,制定出“坚持公正、熟悉业务、清正廉洁、业绩突出、形象良好”行为标准。
以“具体标准”为标尺衡量法官,在竞争中深化标准讨论,着力打造过硬队伍。坚持把德放在重大案件、复杂案件以及关键时刻来考验,用“金钱关、人情关、美色关”来检查,通过具体事例,用“透视镜”看品德。尝试“自己人”理“自己事”,对法官的亲戚、朋友以及村中的一些纠纷,在当事人同意的情况下,由法官本人主持调解。在情与法的天平上考验德才,在亲戚、朋友的压力下真金试火。
以建设“学习型法院”、“学习型法官”为载体,通过开展业务培训、学历教育、听专家讲课、组织学术研讨等形式,争当“理论学习标兵”,切实提高法官理论水平。开展了“开精品庭、办精品案、出精品法律文书”活动、“百场庭审观摩”活动、案件质量评查、裁判文书评比活动。
该院设立“金点子”奖,营造创新氛围,激发创新动力,紧扣审判流程、诉前联调、司法监督等内容开展创新。民二庭主动将法庭“搬出去”,开展巡回审判,在乡村农户、田间地头开庭,取得良好的社会效果与法律效果。

履职践诺——把群众满意作为最终目标
该法院通过党员提诺、党组织审诺、公开示诺、立岗践诺、年终评诺等环节,推进审判执行程序化、公开化。在办案中力争达到“四个最”,以保护群众最大利益办案、以最快速度办案、以群众最近便办案、以最优服务办案,让履职践诺在业务工作中得到充分体现,真正把群众满意作为最终目标。
以保护群众最大利益办案。积极开展诉前联调,减轻群众诉累,节约司法成本,及时化解矛盾,最大化保护群众利益,维护社会和谐稳定。在审理中谷集团系列案件中,为了确保群众利益不受侵害,体现司法为民,连夜采取财产保全措施,并协助市中院在破产重整阶段紧急处理白砂糖,依法向蔗农优先支付了900万元甘蔗款给农民。
以最快速度办案。以田间法庭、海边法庭、农家法庭等方式开展巡回审判,坚持实行“快审查、快立案、快送达、快转办、快审理、快调解、快执行”的“七个快”办案。建立驻南华农场巡回法庭,解决了6个国营农场的民事纠纷“诉讼难”问题,实行就地立案、就地审案、就地调解、就地执行,为群众提供“一站式”司法服务。
以群众最近便办案。在审理广东省国营红星农场诉土地租赁合同纠纷这四宗案件中,把法庭“搬”到红星农场的大树下,法槌在树荫下响起,4宗案件均当庭调解结案,达到“审结一案、教育一片”的效果。
以最优服务办案。围绕“矛盾化解、案结事了、促进和谐”的目标,组织法官下到乡镇、农场、厂矿、乡村等地,广泛开展“判后答疑”基层行活动,强化判后回访服务,提高服判息诉率,降低上访率。去年以来,判后答疑案件53件72人次,无一人上访,服判率达到92.07%,司法的公信力进一步提升。

完善机制——把基础建设作为有效保障
抓好软硬件建设,夯实服务基础,构建长效机制,打造服务新“名片”。建设“一站式”办事窗口。推进立案信访窗口规范化建设,完善接待、咨询、立案、导诉“一站式”服务,按照诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、咨询查询、材料收传、判后答疑、信访接待八大功能,实行定岗、定人、定责管理。建设“阳光式”服务大厅。实行立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”,畅通“六条通道”。建设“传统式”清风文化。62年坚守廉洁,铱钵传承。建设“全套式”规章制度,管理机制逐步完善,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,推进各项工作规范化、制度化。
风正一帆悬。62年来徐闻法院法官放下了“架子”,同群众搭起了“膀子”,成为群众好朋友。办案心系群众,为民谋利,真正为群众办实事、解难题,加深了感情,成了群众“贴心人”,在创先争优中创造出辉煌业绩,书写了新的篇章。2011年,该法院被省高院指定为全省法院反腐倡廉工作会议经验介绍单位。被省高院荣记“集体一等功”。2012年,被省总工会推荐为2012年全国五一劳动奖状先进单位。被新华社誉为廉洁司法的“徐闻样本”。该法院党总支荣获“广东省创先争优‘南粤先锋’先进基层党组织”荣誉称号和“全国创先争优‘先进基层党组织’”荣誉称号,是广东省法院系统中唯一获此殊荣的先进单位。