后果：收缴难不利水库渠道维护
徐闻县大水桥水库是该县最大的水库，正常库容量为9211万立方米，主要负责供应该县西部13.5万亩耕地的灌溉。在2006年之前，国家尚未取消征收农业税前，灌溉区的农民都积极按时缴交农业用水费用。但2006年国家取消农业税后，农业水费的征收就成了水库管理人员深感头痛的事情。
吴晓捷是徐闻县水利局副局长，刚刚兼任大水桥水库管理处主任。今年征收农业水费这件令人头痛之事，就落到了他的身上。吴晓捷对记者说，部分农民误认为农业水费取消了，缴交意识也变得淡薄起来，因此征收工作就变成了一件非常困难的事情。吴晓捷透露，徐闻县2009至2011这三年，每年给大水桥水库管理处下发征收农业水费任务是60多万公斤稻谷，可是每年征收回来的稻谷却不足总任务的10%。今年县下发的征收任务是80多万公斤稻谷，征收工作就更加艰难了。另据了解，徐闻县其他几个水库灌溉区农民缴交农业水费的情况，同样不尽人意。
农民消极甚至拒缴农业水费，严重影响了水库灌溉渠道的维护工作。
徐闻县大水桥水库管理处副主任梁黑介绍，由于自然灾害和人为破坏等因素，大水桥水库的排灌主干渠道每年的维护费都在100万元以上。维护资金一部分来自上级拨款，一部分需要自筹。而自筹部分主要来源于征收的农业水费，叫“以水养渠”。近几年水费征收日益困难，就严重影响了渠道的维护工作。
记者从徐闻县水利部门了解到，今年大水桥水库有123.9公里的主干灌溉渠道需要维修养护，其中一部分是群众保护意识淡薄而造成的。一位水利管理人员讲，今年渠道需要维护资金更多，可是水费征收如此艰难，渠道的维护工作怎么完成啊。农民不积极缴交农业水费导致灌溉渠道缺少资金维护，反过来影响渠道灌溉功能的发挥，最终受影响的还是农民。
探因：农业水费作用巨大
徐闻县水利局一位领导介绍，2000年，水利工程水费转为经营性收费管理；2003年7月，国家发改委、水利部正式颁发《水利工程供水价格管理办法》，将水利工程供水价格完全纳入商品价格范畴进行管理，因此“用水交费，天经地义”。而当地水利管理人员分析认为，征收农业水费具有以下两方面积极的作用。
第一，有利于提高农民的节水意识。我国是一个水资源短缺的国家，节约用水是缓解水资源供需矛盾最有效的途径。我国又是一个灌溉大国，灌溉也是用水大户，2007年全国农业用水量占总用水量的61.9%，能不能高效利用灌溉水是解决我国水危机的核心所在。农民是农业用水的主体，通过用水要付费，使农民逐步建立起水的资源意识和商品意识，从而有意识地去节水。
第二，有利于对水库灌溉渠道的维护和管理，使水库的灌溉功能得到最大的发挥。从农业水费征收的实际效用看，没有水费的保障，再好的水利工程也会由于缺乏运行维护经费而老化失修、陷入困境；没有水费的保障，水库灌溉渠道的维修和管理工作都难以开展，从而影响到了水库灌溉功能的发挥。
水利管理人员称，农民节约合理用水，积极缴交农业水费，维护灌溉渠道的畅通，最终受益的其实就是农民自己。
