改革激活力 效益双丰收
改革是为了解放生产力，这个过程必然伴随着阵痛，其结果是激发活力，提升整个社会效益
文化是生产力，体制改革是解放和发展生产力。湛江按照中央、省的时间节点和要求，加强指导，强化督查，抓好落实，只争朝夕，大力推进，完成全市文化体制改革阶段性任务，并继续深化改革。
国有文艺院团改制是一块硬骨头，省市领导高度重视，省委宣传部副部长赖斌多次来湛部署督促文艺团体改革，省文化厅厅长方健宏专程来湛江调研指导文艺团体改革工作。市委书记刘小华多次到市歌舞团、市粤剧团、市雷剧团3家市直文艺团体调研，强调改革才是根本出路，鼓励大家充满信心投入到改革中，并帮助解决大量实际困难。王中丙市长对改革工作中人员安置、市场运作、未来发展、稳定和谐等作了明确指示。3家市直文艺团体转企改制方案经政府批准后，各项改制工作稳步推进。通过改革，转企改制单位进一步焕发了生机和活力，市歌舞团去年演出场次比2012年增加了45%，演出总收入也增加近两倍；湛江实验雷剧团有限公司集中精力排练大型雷剧《岭南圣母》，并在湛江宣传文化部门的支持下向省委宣传部申请100万元前期生产创作扶持资金，欲把《岭南圣母》当作重振雷剧雄风的重头戏；市新华书店有限公司改制后全年总销售额1.1亿元，同比增长3.79%；吴川市粤剧团有限公司去年春班演出戏约不断，场次明显增加，戏金同比增加20-30%，平均每场增加2000元以上；徐闻县雷剧团有限公司演出市场越来越大，去年演出达300多场。民营剧团也在改革中谋求新发展，半岛雷剧团带着雷剧《黄飞虎》赴江苏参加第八届全国戏剧文化奖优秀剧目展演，获得11项国家级大奖，惊艳了整个戏曲界。改革激发了文化部门的工作活力。2013年以来，湛江市文化部门按要求简政放权，将电影放映经营许可证审批下放到县级人民政府广播电影电视行政部门；将设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批下放到各县（区）级文化行政部门。同时，缩短审批时限，如接收卫星传送的境内电视节目许可证审批，法定办理时限为20个工作日，承诺办理时限为3个工作日。
文化部门转变机关作风，变被动服务为主动服务，积极谋划项目，创造工作亮点，使湛江的文化事业发展如沐春风：文化市场监管加强，网吧监管平台的建设和优化，有力打击了我市网吧违规接纳未成年人等难点问题；新闻出版工作水平不断提高，积极开展“剑网行动”，有效打击网络侵权行为；文化产业发展壮大，2013年组织我市文化企业参加第九届文博会，首次向大会选送作品参评“中国工艺美术文化创意奖”就获得了“一金三银”的好成绩；完成了广州湾历史民俗馆和陈明仁将军纪念馆两间特色博物馆的建设工作；积极参加国家级文物保护单位推荐申报工作，广州湾法国公使署旧址和广州湾法军指挥部旧址、雷州唐氏墓群等单位在2013年5月被公布为第七批全国重点文物保护单位；做好国家级、省级和市级的非遗项目申报工作，目前我市有国家、省、市级非遗项目52项（其中国家级4项、省级34项、市级52项），传承人79名（其中国家级4名、省级41名、市级79名）。
文化产业是一个需要突破的重点，思路已经清晰：一是整合演艺娱乐业，让广大文艺团体真正走向市场，在市场的大潮中发展壮大。二是提升文化旅游休闲业，以“东海人龙舞”、 “遂溪醒狮”、“国际龙舟赛”、“吴川飘色”、“麻章傩舞”等富有湛江特色的民间民俗艺术为载体，丰富和提升文化旅游项目的内涵；加强对古迹文物、名人故居、革命遗址、法式建筑等历史文化遗产的保护和利用，打造霞山法式风情街和赤坎三民路历史文化街区、特呈岛“文明生态旅游新海岛”、雷州历史文化名城、徐闻海上丝绸之路、大汉三墩、吴川名人故居等一批适合于休闲度假的生态旅游品牌。三是以文化产业园建设为抓手壮大文化产业，筹划建设湛江印刷城；谋划调顺岛文化产业园的整体规划和布局，积极引导和支持文化创意产业园建设，与国内文化产业龙头企业合作，在海东新区落户第一个文化创意产业园项目。
21世纪海上丝路国家战略的号角已经吹响，湛江作为全国有名的海洋大市和汉代海上丝路的始发港之一，湛江发展壮大海洋经济和弘扬海洋文化正当其时。今年，我市将围绕“21世纪海上丝路”这一主题，在去年“蓝色崛起”主题系列文艺创作活动的基础上，继续做足“海味”文章。
城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。只有文化内涵丰富，发展潜力强大的城市才是魅力无穷、活力无限的城市。湛江经济正在快速发展，我们有理由相信，湛江的经济实力和文化魅力将大放异彩。
