11日，记者从市工商局获悉，2014年全市新增市场主体3.3万户，其中私营企业4413户，个体工商户2.66万户；全市实有市场主体达20.39万户，同比增长11.2%；个体私营经济从业人员增加16万多人，同比增长30%，累计达50.33万人。
据悉，2012年下半年，湛江率先在粤东西北地区中启动商事制度改革。2014年来，我市深入推进商事制度改革，激发市场活力，全力服务湛江经济发展。
不断刷新“湛江速度”
2012年下半年，省把湛江列为市场监管体系建设试点市，湛江市抢抓这一难得机遇，先行先试，主动作为，大胆探索，勇于创新，在粤东西北地区中率先启动商事制度改革，走出了一条欠发达地区商事制度改革的新路，有效释放了市场活力。市场主体明显增加，创业带动明显增强，营商环境明显优化。
湛江虽然不是省的商事制度改革试点市，但我市坚持先行一步，大胆试验。2013年10月，我市出台了湛江市商事登记制度改革方案及系列实施办法，着力放宽注册资本、经营范围、住所等市场准入条件，把创新登记方式作为商事制度改革的“先手棋”和“突破口”，在全省率先推出工商登记“两个一”服务。
“‘两个一’服务是指工商登记事项‘一个窗口许可’和企业登记注册一体化。实施‘一个窗口许可’，将分散于各科室的工商登记事项全部剥离并进驻市行政服务中心工商窗口办理，在窗口的任一岗位均可办理所有工商登记业务，真正实现‘一站式’服务。实施企业登记注册一体化，全市工商登记窗口均可受理全市非本辖区企业登记资料，在全省工商系统率先实现‘就近受理、远程登记’，打破区域限制，企业办照更加方便快捷。”市工商局相关负责人介绍道。
据悉，在改革实践中，市工商局两小时为宝钢湛江钢铁有限公司办结注册资本变更手续，1小时办结光大银行湛江分行设立登记，不断刷新“湛江速度”。
启动商事制度改革两年来，全市新增市场主体6.3万户。特别是商事制度改革正式启动的2013年，市场主体增速高达56%，比全省平均水平高出20个百分点，排全省第二，粤东西北第一。两年来新增私营企业8605户，个体工商户5.28万户，两项增量占市场主体增量的97.4%；个体私营经济从业人员增加31.94万人。全力改善政务、诚信、治安和交通四大环境，降低企业营商成本，吸引多元投资。
放宽条件注册享便利
近年来，越来越多国企、央企纷纷“抢滩”湛江，准备在这片投资热土上“大展拳脚”。一名企业负责人表示，湛江在全面推进商事制度改革中，放宽了市场准入条件，使企业在湛江注册更便利，在湛江发展的空间更加广阔，这也是企业家们乐意到湛江投资的主要原因之一。
2014年，我市推行工商登记从“先证后照”向“先照后证”改革，大幅精减工商登记前置审批，108项审批事项改为后置，只保留13项前置审批登记事项，前置审批事项压减近九成，最大限度放开一般生产经营活动，从根本上解决“办照难”问题。同时，全面清理和调整行政审批事项，先后调整、取消、下放行政审批282项；简化工商注册程序，登记事项由原来12项减少到8项，营业执照由15种减少到1种，各类法律文书表格减少三分之二。
在创新审批服务方式方面，健全网上办事大厅，市直55个部门1012项政务服务事项进驻省网上办事大厅湛江分厅，31个部门实行网上受理、审批和办结；建立市、县、镇、村四级服务体系，推行电话、手机、微信、微博办理。工商部门实施“5115”标准化服务。申请人在登记注册大厅取号等候不超过5分钟，办理不超过1小时，名称预先核准当场办结，执照1个工作日发出，最长不超过5个工作日。
市工商局还深化服务层次，支持帮助企业申请冠省名、国名和组建企业集团，做大做强，提升竞争力。2014年，全市新增300家企业冠省名，同比增长124%；累计登记企业集团60家，其中国家级集团6家，省级集团44家。做好股权出质登记和动产抵押登记工作，拓宽企业融资渠道，共办理股权出质139笔、动产抵押登记158份，帮助企业融资280多亿元，其中，为晨鸣纸业办理了50多亿元的抵押登记。
此外，我市工商部门制定了商标培育计划，分梯队培育，支持企业申请著名商标和驰名商标。指导成立了湛江商标协会，全力推进商标战略实施，增强企业竞争力。全市新增省著名商标10件，中国驰名商标2件，累计拥有注册商标近3万件，著名商标103件，驰名商标15件，走在粤西、北地区前列。
