当前，人工智能正以前所未有的速度重构产业版图、重塑竞争优势，成为主导未来的变革性技术。
湛江抢抓人工智能发展的重大战略机遇，提出“AI渗透之城”“边缘AI应用产业之城”，加快推动人工智能全面渗透各行业各领域，使之成为科技创新、产业升级的重要驱动力量，助力湛江换道超车。
在8月14日召开的2025数字湛江高质量发展大会上，多位政企代表围绕AI渗透政府、渗透产业、渗透城市等献计献策，为湛江加快打造“AI渗透之城”破题出招。
8月14日下午，2025数字湛江高质量发展大会召开。记者张锋锋 摄
AI渗透，湛江发展的战略抉择
打造“AI渗透之城”对于湛江来说意味着什么？
昨日召开的大会明确指出，打造“AI渗透之城”既是湛江落实国家人工智能战略和广东省部署的具体行动，更是湛江抢抓时代机遇、推动城市换道超车的关键一步——服务国家与湾区战略的使命担当，破解城市发展瓶颈的关键路径，塑造未来竞争优势的战略先手棋。
从战略定位来看，湛江作为国家战略叠加的省域副中心城市，肩负着链接大湾区与东盟的枢纽使命。通过建设AI渗透之城，湛江不仅要成为粤西数字化转型的标杆，更要辐射带动海南自贸港、环北部湾和东盟地区的协同发展。
从城市发展来看，当前，湛江正面临传统产业转型升级压力大、城市治理精细化水平不足、区域竞争力亟须提升等问题。基于湛江资源禀赋和产业基础，推动AI赋能“四绿一蓝”支柱产业及蓬勃兴起的海洋经济，可有效提升石油化工、水产养殖、现代农业、海洋生物医药、智慧港口物流等领域的生产效率。同时，通过“算力集群化、数据资产化、算法场景化”重构资源要素，以高效能治理和高水平服务实现服务型政府，以AI驱动产业转型升级实现高质量发展，以创新生态激活城市活力。
从塑造未来竞争优势来看，湛江打造“边缘AI应用产业之城”的定位，瞄准了大湾区边缘AI技术研发衍生出的终端产品制造需求和东盟市场潜力，加速形成差异化的区域竞争优势。
省政务和数据局党组书记、局长王天广认为，湛江抢抓人工智能技术创新和规模应用的战略机遇，主动融入国家和省人工智能发展战略，以“AI渗透之城”和“边缘AI产业之城”为牵引，积极谋篇布局未来产业，充分体现了湛江在未来赛道上的前瞻眼光和战略魄力。
值得注意的是，《湛江市加快打造AI渗透之城行动方案（2025—2027年）》将“AI思维、AI规划、AI技术、AI人才”的四维渗透摆在重要位置，提出逐步以AI思维、AI规划、AI技术、AI人才渗透各行各业，积极打造特色鲜明的AI渗透之城。
而在四维渗透中，“AI思维”是基础。深圳云天励飞技术股份有限公司董事长兼CE0陈宁认为，AI渗透之城是要让每个市民“思想拥抱AI，双手掌握AI”，核心是“人”的转变。他认为可从政府部门开始，率先做到“思想拥抱AI，双手掌握AI”，更好地服务城市发展和市民生活。“我们看到，从湛江市政务和数据局年初率先适配DeepSeek到过去几个月全市公务员学AI、用AI的热情高涨，大家解放思想、拥抱技术。”他建议以此为基础，推出一批可复制、可推广的AI政务样板案例，打造中国社会治理机制和能力现代化的“湛江模式”。
湛江市司法局的智能化转型路径也印证了这一点。该局通过理念创新，激活全员参与动能，提出“人人都是AI参与者与受益者”理念，组建18个模板探索组，覆盖行政复议、行政执法监督等16个业务板块，形成“科室提需求、技术组解难题、全系统用成果”的创新生态。目前，该局已成为湛江首个部署上线该模型的政府部门，并成立了司法行政人工智能实验，在司法行政与前沿技术融合创新的赛道上奔跑。
湛江湾实验室自主开发的近岸养殖监测系统，大屏幕上AI会自动锁定每一条游弋的鱼，并有相关数据显示。记者李忠 摄
以六大行动构建AI渗透“四梁八柱”
《行动方案》以“场景为王、算力支撑、数据驱动、生态聚力”为核心原则，聚焦“算力、算法、数据、场景、产业、生态”六大关键要素，以六大行动构建AI渗透“四梁八柱”。
在要素协同层面，湛江将构建算力、算法、数据一体化支撑体系，筑牢“AI渗透之城”的数字基座。
这其中，算力是人工智能的动力引擎。聚焦激活这一引擎，湛江市政务和数据局与国家超级计算广州中心签署合作框架协议，共建国家超级计算广州中心湛江分中心。该中心将通过市场化运作承接大湾区算力溢出，打造“政企产学研融”战略合作服务平台，重点为数字政府、人工智能、智能制造等12大领域提供“超算+大数据+AI”融合服务，为湛江“AI渗透之城”建设提供强大算力基石。
王天广表示，湛江通过运用AI思维、推动AI规划、应用AI技术、培养AI人才，必将走出一条兼具湾区特色与地方标识度的AI发展新路径。他希望湛江充分借助粤港澳大湾区国家技术创新中心创新资源，加快融入国家一体化算力网，推进湛江公共智算中心和公共算力服务平台建设；同时深化数据空间建设，为AI训练提供“燃料”，加快场景开放创新，推动边缘AI终端产品集群发展。
打造“AI渗透之城”，场景是跑道。根据《行动方案》，湛江将通过“场景开放”激活全域渗透，通过“产业升级”塑造增长动能。
围绕实现这一愿景，2025年度“福布斯中国人工智能科技企业TOP50”、AI营销领域标杆企业——深圳市东信时代信息技术有限公司带着满满的诚意来到湛江，希望能为湛江的产业发展贡献力量。
该公司大模型商业化负责人徐瑶表示，公司提出三大落地路径：针对水产、海鲜加工企业设计“电商直播+产地溯源”方案，助力海洋经济“破圈”；为文旅企业打造虚拟导游IP、生成景区VR导览图及游客Vlog模板，激活滨海文旅价值；针对特色农产品搭建专属知识库，推动特色农业数字化。目前东信已开放“AI营销加速器”计划，可为湛江企业提供首年云资源补贴及一对一场景诊断服务。
未来，湛江还将通过生态构建行动，汇聚资源，链接全球，构建政产学研用“五位一体”创新网络，推动“AI渗透之城”实现生态聚合。
在这方面，湛江正在深度链接深圳资源。如何搭建“AI渗透之城”产业生态？深圳市人工智能产业协会提出四维共建建议：复制深圳市的成熟模式，构建“技术研发在深圳、场景落地在湛江、标准输出向全国”的紧密型产业生态；通过开展“湛江夜话”系列活动，定向邀请深圳头部企业及投资机构开展场景共创与资源对接；发布场景需求清单，以“揭榜挂帅”撬动深圳技术资源；成立湛江市人工智能赋能中心，打造“展示—培训—技术—创新”四大核心板块，全面强化“AI+生态”示范影响力，加速湛江“AI渗透之城”建设。
AI机器人亮相会场。记者张锋锋 摄
共创共赢，构建全民参与的AI共同体
AI渗透不是冰冷的代码革命，而是一场有温度的城市进化，它需要政府的前瞻布局、企业的敢为人先、社会的包容共创，让AI成为市民“指尖可触”的便利、企业“转身可享”的支撑、城市“向海而兴”的底气。
陈宁表示，湛江作为全国第一个城市旗帜鲜明地提出“AI渗透之城+边缘AI应用产业之城”的“双城”战略，意义极其深远，它将为中国更多的二、三线城市探索一条可规模复制的产业升级路径，为中国抢抓第四次工业革命打造“湛江模式”。
陈宁认为，“边缘AI应用产业之城”更是湛江全面向AI转型的差异化切入点。“相信在未来5—10年，从可穿戴设备到手持的智能手机、个人电脑到我们身边的扫地机器人、家用电器、电动汽车、人形机器人，未来的低空经济的evto1都会开口讲话，都会被AI重新定义，而人工智能时代的一个又一个的iPhone时刻就有可能出现在粤港澳大湾区。湛江的‘边缘AI应用产业之城’率先抢抓AI智能硬件起步的历史机遇，构建差异化的产业基础。”
至于如何打造“边缘AI应用产业之城”，陈宁认为湛江的目标是打造“爆品”。对国内，要推动“湛江产”AI智能硬件走向全国，引爆市场，打响湛江AI硬件品牌；对海外，作为面向东盟的“出海口”，用边缘AI硬件产品赋能东盟及共建“一带一路”国家，以“爆品”讲好湛江AI故事，构建边缘AI产业链条。
云天励飞作为国内边缘AI第一股和国内AI推理芯片领军企业，目前已在湛江落地子公司——湛江市噜咔博士科技有限公司，推出了“噜咔博士拍学机”智能体，并将在湛江研发和生产更多面向全球的原生AI产品。这也标志着湛江培育边缘AI应用产业迈出扎实的第一步。
陈宁还建议，通过共建省市“边缘AI公共服务平台”，以高效多模态大模型推理能力赋能湛江智能制造产业链，打造一站式制造+AI服务新模式。
从顶层谋划到精准落地，我市各有关部门以“有形之手”激活“无形之力”，打通AI技术产学研用“最后一公里”，让技术之苗深植产业沃土，结出丰硕之果。
在政府层面，我市将以“政策护航、资金赋能、机制创新”为三大抓手，通过构建“1+N+X”全链条政策体系、强化资金靶向支持、组建市数据集团等措施，全面筑牢“AI渗透之城”建设基础。
为激活企业动能，我市将持续推动政企深度协同，实现技术与产业共融互促。湛江市政府与华为、阿里云、云天励飞、东信时代、高德等国内人工智能行业领军企业建立了湛江市“AI渗透之城”三年行动“城市合伙人”合作机制，通过发挥领军企业资源和技术优势，多维度、立体化提升湛江数智化发展水平，加速人工智能赋能千行百业，跑出AI产业高质量发展“加速度”。
让AI走出高阁，飞入寻常百姓家，我市将坚持发展成果惠及全民，广泛了解群众需求，优先推进教育、医疗、养老等高频急盼场景建设，通过深化“AI+政务”场景应用，优化“一网通办”智能服务，推广智慧停车、健康管理等民生应用，让AI技术深度融入民生需求、提升生活品质。
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