10月中旬，《广东省应急避护场所建设规划纲要（2013－2020年）》已经省政府同意并印发给各地市，要求认真组织实施。记者从对外公布的《规划纲要》中了解到：到2020年，湛江中心应急避护场所数量将达到9处，其中包括海东新区的“湛江奥体中心”。
据悉，广东省地处“典型气候脆弱区”和南方沿海地区，自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性加大，台风、暴雨、高温、干旱、低温雨雪冰冻等极端天气事件频发，对广东应急避护场所规划和建设提出了新的更高要求。
该《规划纲要》提出，在固定应急避护场所规划要求方面，应急避护场所容纳人数原则上按照规划城镇常住人口的20%－30%进行配置，城市中心城区要按照不低于规划城镇常住人口的30%进行配置。根据“全省室外固定应急避护场所规划建设规模一览表”，到2020年，湛江规划城镇常住人口，市域为480万人，中心城区为147万人；湛江应急避护场所容纳人数，市域要达到96万人以上，中心城区要达到45万人以上；湛江应急避护场所数量，市域要达到200处以上，中心城区要达到60处以上。
地级以上市，还须按每50万人—150万人设置一处中心应急避护场所（占地不小于10公顷），各县（市、区）原则上设置1处—2处中心应急避护场所（每处占地不小于5公顷）。根据“全省中心应急避护场所规划表”，到2020年，湛江中心应急避护场所数量要达到9处，包括赤坎—麻章区1处（寸金桥公园）、霞山区1处（海滨公园）、开发区及赤坎—霞山交界区域1处（南国热带花园）、坡头区1处（海东新区的湛江奥体中心），雷州、廉江、吴川、遂溪、徐闻各1处。
