作为湛江市商贸区、老城区，霞山正处于经济发展的转型期，社会矛盾多发。在开展平安创建活动过程中，霞山着眼热点问题，进行重点整治，特别在特殊群体管理与服务、道路交通管理、社区服务等民生领域方面下功夫，使社会服务水平和人民群众安全感进一步提升。
近日，霞山区委书记杨柔彦在接受本报专访时表示，下一步，将全力推进平安校园等平安创建活动，加快学前教育发展，在加大整改、取缔无证幼儿园力度的同时，进一步扩大优质学前教育资源，全力满足幼儿“有园上、上好园”的利益诉求。
记者：在治安防控体系建设上，霞山有何得力举措？成效如何？
杨柔彦：在治安防控体系建设上，霞山着重打造治安防控“两张网”,构建立体化治安防控体系。一是打造遍布全区大街小巷的视频监控网。自2011年以来，我区先后投入资金1000多万元，安装一类视频监控头近百支，二类监控头2237支，动员、联合辖区学校、企事业单位安装临街视频监控头1350多支，基本建成了覆盖全面、信息互通、资源共享的视频监控网。
二是打造以公安民警、治安联防队员为主的街面防控网。依托区网格化管理，我区建立了公安民警、治安联防队员，网格监督管理员，社区（村）的红袖章、哨子队等三级巡逻防控体系，构建了区街面防控网。目前，我区建有治安联防员、交通协管员、流动人口和出租屋管理员等三支群防队伍，共453人，各街道建有网格管理监督员队伍共195人。联防队员在公安民警的带领下，实行全天候街面巡逻，交通协管员、流动人员和出租屋管理员结合本职工作，发挥一员多能的作用，对街道社会治安状况进行巡查。
视频监控网和街面防控网的建设，有效地防止和减少了我区违法犯罪活动的发生，对打击违法犯罪分子起到了重要的作用。自2010年以来，我区“八类”案件数逐年减少，今年1至6月份，全区刑事案件立案率同比下降8.7%，城中村等流动人口集中区域治安案件发案率下降近70%。
