
遂溪县对整体推进城乡生活垃圾治理大手笔输血后,迅速改变了镇村原先的保洁经费捉襟见肘窘境。图为北坡镇环卫工在进行街道保洁。 记者 林小军 摄
视角:美丽中国要靠美丽乡村打基础,遂溪县为城乡生活垃圾整体治理大手笔“输血”,是基于县委县政府“城乡统筹”的战略视角
格局:科学统筹 构建三级联管格局
对基层乡镇大规模“输血”的遂溪县,为确保“输血”的成效,构建了三级联管格局:
——县委书记和县长亲自过问和部署农村生活垃圾治理工作,成立了由县政府县长任组长、县分管领导及一名县人大常委会副主任担任副组长的农村生活垃圾治理工作领导小组,全面统筹解决农村生活垃圾治理工作中的问题,还从县人大、县委宣传部、县科协、团县委及县住建局等相关部门抽调精兵强将组成督查考评组,依据《遂溪县农村生活垃圾治理工作月考评办法》,每月对各镇农村生活垃圾治理工作进行一次总体考核,并将考核结果在全县通报,对做得差的镇在新闻媒体上曝光,并由县长约谈相关单位的主要责任人,促使各镇抓紧抓好治理工作,同时县人大负责督查督办,县政府定期向县人大汇报;
——各镇也成立了相应的领导机构;
——各自然村村民小组长积极配合落实生活垃圾治理的人员配置、设施建设及制度落实……
在各自然村,遂溪县整体推进城乡生活垃圾治理的做法得到村民的空前支持。
10月22日,在遂城镇竹山村,村民对政府主导的专业保洁公司“上村收垃圾”模式竖起拇指。“我们村和遂溪城区紧挨着,就一路之隔,但过去,路那边的城区居民享受小区化的物业管理,路这边的村里尽管楼房日新月异,却还垃圾满地……现在政府支持建起垃圾收集点、聘请保洁员、配置清运商,可以预期,我们的村庄未来堪比城区!”一位村民说。
当日,在远离县城的建新镇后塘村,村民们在整洁的村道上走过,一位老者把小孩随手丢弃的果皮捡起,丢到公用垃圾桶里。这位老者对记者说:“政府补贴农村清洁工作的做法让我们思想有所触动,我们老百姓也参加垃圾收集点等措施的筹资修建——既然出钱了,便好好珍惜现在村里的清洁,现在大人很少‘随手丢’现象了,看见小孩子乱丢,我们也上前教育!”

各村各社区垃圾收集到镇生活垃圾中转站。(草潭镇实拍)。记者 林小军 拍
在各乡镇,镇区公共卫生正在迅速改善,镇政府抓生活垃圾治理的力度前所未有。
10月23日上午,在北坡镇的主干道上,一群穿制服的环卫工正在清扫。远远望见这一场面的该镇工作人员不时掏出本子在记录,这位工作人员对记者称,他发现清扫工作还可以改进——在干燥天气里要洒水!据了解,遂溪县对各镇区保洁在严格考核的同时,也制定了严格的奖惩措施,按每年每平方米2元的标准对先进镇予以奖补,全县每年在这方面的支出共754.5万元。
10月23日中午,在草潭镇垃圾转运站前,压缩机械运转,专业保洁公司的清运车辆把压缩后的生活垃圾运走。该镇镇委书记对记者说,其实即便上级没有奖补措施,镇里也应该把环境卫生工作做好,他掰着手指计算,按该镇的保洁区面积,搞好卫生后可望拿到80多万元的奖补资金,与该镇按目前较高标准的保洁工作投入相当。“我们不指望‘赚’这笔奖补,而是考虑如何改进卫生环境,带动镇区建设,改善投资环境,从而带来更多的财政收入!草潭最大的发展瓶颈是‘建设早升级难’,希望借此次机会,加快镇区建设升级。”

中转站配置的垃圾压缩机械处理垃圾。(草潭镇实拍)。记者 林小军 拍
主管城乡生活垃圾治理的遂溪县委常委陈土旺一针见血地指出,该县大手笔“输血”,是基于县委县政府“城乡统筹”的战略视角:
——美丽中国要靠美丽乡村打基础,2013年中央一号文件明确提出要努力建设美丽乡村。县里决定要抓好一批全面建设小康示范村镇,使农村与城市的生活质量差距逐步缩小,使所有人都能共享现代文明;
——乡村不仅为城市发展提供粮食、劳动力,更是中国人的精神归属,城市与乡村两元共同发展的城镇化之路是必走之路,遂溪敢为人先,大手笔“输血”探索具有当地特色及长效机制之路。









