[摘要]河南多地，如南阳、驻马店、邓州、新乡等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，被网友质疑其为“新型劳教所”。
网爆南阳劳教场所改换名称为南阳市非正常上访训诫教育中心。
微博截图：正阳县非正常上访训诫教育中心。
近日，有河南南阳市民发微博称，其近70岁的母亲赴外地上访后，被当地政府工作人员“拘禁”于“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”。这条配有“卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博随即引发网友关注，不少网友质疑其为“新型劳教所”。
新京报记者查询河南多地政府官方网站发现，在南阳、驻马店、邓州、新乡等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”。
昨日，记者就有关训诫中心的问题联系南阳市、驻马店市及正阳县信访局，均未得到回应。
官网：建训诫中心是处置非正常上访新路子
驻马店市政府网站去年12月24日发布的一条“政务信息”显示，该市正阳县建立“训诫中心”是“积极探索依法集中处置非正常上访新路子”。该县财政专门下拨30多万元经费，在县公安局拘留所设立专区，成立县非正常上访训诫教育中心。该“政务信息”还称，正阳县对非正常上访人员进行登记造册，由专职训诫工作人员、非访人员所在单位领导分别对其进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育，并签字归档。
河南平安网一条来源为“新野县公安局”的消息亦显示，2010年底，南阳市新野县财政下拨7万余元经费，建设了县非正常上访训诫教育中心。中心共设置了9间办公用房屋，2间训诫室、家属陪护室、厨房、医疗室、安全防范监控室、档案资料室等，配备全程监控设备，并抽调县公安局和县有关部门经验丰富的工作人员，充实到县非正常上访训诫教育中心，经费全部由县财政实报实销。
网友：不签保证书就会无期训诫
网友“原阳县阎王店”去年底在天涯论坛发帖称，去年11月19日，新乡原阳县居民李胜朵曾被关入该县训诫中心。
网帖称，李胜朵进训诫中心前“未看到任何拘留批捕的手续”，“在训诫所内与外界隔绝，被限制人身自由和没收通讯工具，不允许探视”。在训诫所的5天里，李胜朵“不定时接受来自社会各个不同领域里的人的思想教育和训诫”，有当地政府相关部门工作人员要求其“签订保证书，否则无期训诫”。
昨日，新京报记者就训诫中心相关问题，联系南阳市信访局多名领导及办公室工作人员，上述人员均以不负责此事或不了解为由，未回应此事。
驻马店市信访局相关工作人员称，相关问题应由正阳县信访局回应。
记者致电正阳县信访局办公室后，工作人员称要请示领导后再行回应，但截至发稿前，该局并未进行任何回应。
事实+
劳教废止的关键是替代品会不会消失
2013年12月28日，全国人大常委会通过废止劳教制度的决定。此后，人们的关注点的是劳教制度废止后，替代品和替代法会不会消失。
律师江天勇说“作为律师来说，特别关注两个问题，一个是类似于劳教这种非法限制人身自由的场所必须废除，比如说”去制教育中心’、‘法制教育基地’、‘洗脑班’必须要废除；第二是防止出现新的劳教性替代措施，尤其是防止新的立法，否则废除劳教措施没有意义。”
律师斯伟江表示，真正要保障权力不被滥用，只能建立司法中立的制度，让法院能制衡警察权。如果程序及最终决定权仍变相属于公安机关，缺乏强力制衡，那任何替代法仍然是一种“小劳教”。
