见到23日《湛江日报》的报道《“末位淘汰制”整治“庸懒散”》,眼前一亮,觉得有决心,有创意、有细则、有干货。无怪乎日报内容上午上湛江新闻网,中午中国新闻网、凤凰网等都以同样标题在显要位置刊出:大家从开发区的新举措里闻到了一个为民请命的敬业,一股奖勤罚懒的新意,一缕将要动真格的“杀气”。
以往的“末位淘汰制”,多半指的是企业单位根据考核的结果对得分靠后的员工进行淘汰的绩效管理制度,并不牵涉到党政机关的头头脑脑——大家对于“铁饭碗”是笃信不疑的,只要他/她没有原则性错误,业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过……不至于丢掉乌纱帽;而不作为、慢作为、拖拖拉拉、互相推诿也最多不过受两句批评;至于重权轻责、自由散漫、谋人不谋事,恐怕已经成了一部分人的“职业习惯”。大错不犯,小错不断,削不了公职,上不了法院,考核评价又能奈何!
如今不同了。区党政班子领导,区直单位领导班子成员党代表、人大代表、政协委员、企业代表和单位的干部职工代表——人数不少于350人的“大众评议”机构像探照灯一样让你无可遁逃。而且区党政领导班子综合评价、单位部门测评和群众满意度评价分别占测评分50%、30%和20%的权重,对区直部门、镇(街)正职,若个人考核总得分在全区同类人员中排名倒数第一、且分数低于基本称职档次80分的,或连续两年排名倒数第二、第三且分数均低于80分的,将被免职。换言曰,不久的将来,将会有一场“现场直播”的“评委亮分” 即“大众评议”结果当场公布的好戏上演,而且免职将被“当场公布”,摘你的顶戴花翎没话说。
曾几何时,湛江的“述职述廉网络直播”收到了举国上下的一致好评,正所谓“水很猛、砖很重”,打得区一级干部红脸出汗。笔者作为司法局效能监督员曾经现场参与,同样深得教益,觉得这是民主政治的必由之路。如今,这公开透明的“末位淘汰制”已经拓展到区直部门正职和镇(街)党政正职,正是县级干部述职述廉的有效延伸,是把权力交给广大群众的具体措施。
在点赞的同时,笔者尚有一丝担忧,就是“每年初,各区直部门正职和镇(街)党政正职在测评大会上就本单位和个人上年度的工作进行述职述廉”之前,我们的“大众评议”成员如何为被测评人员“积分”。换句话说,你平时的“庸懒散”如何被记录在案?群众对于你的“庸懒散”的问题,如何直接反映给有关代表?不是350人的“大众评议”机构的普通群众用什么方法进行监督?细节决定成败,“大方向”确定之后,细则的细化将是步步为营地落实的关键环节。否则,即便平时“庸懒散”的问题成堆,耐不住人家在测评大会上舌粲莲花、头头是道,没准还能够保住不被淘汰。
总之,坚冰已被打破,方向十分明确,开发区敢想敢干,在“生动实践党的群众路线”方面跨出了可喜的一步,结果如何?如今已经不是市里领导与群众众目睽睽,而是全国媒体同时瞩目的大事情、大举动。
当然,“末位淘汰”也并不是目的,目的在于为群众服好务,当好勤务员。平时利为民所谋,投票的时候群众才会拥戴你。平时官气十足、民怨沸腾,“临时抱佛脚”是极难凑效的。









