徐闻经开区菠萝生产企业加工菠萝产品。
近日，徐闻共盈公司曾因菠萝渣处理设备调试遇阻，经开区干部走访时发现问题后，立即协调技术专家上门指导，仅用3天就完成调试，让企业顺利投产。
近年来，徐闻经济开发区聚焦“徐闻菠萝”的产业优势，在“百千万工程”中创新推行“益企办”工作法，从机制创新、硬件升级、服务优化三向同步发力，打破传统产业发展瓶颈，推动菠萝产业从“单一鲜果销售”向“肉、汁、渣、皮、叶”全链条利用转型升级。
目前，徐闻经开区已集聚 7 家菠萝加工龙头企业，开发产品超300种，年加工菠萝达5万吨，产品直供百盛、可口可乐等国际巨头，白兰地酿造、纤维提取、蛋白酶提炼等高附加值项目加速落地，徐闻经开区 “益企办” 工作法，让“政策有温度、服务有力度、产业有高度”，不但优化了营商环境，而且激活产业发展内生动力，菠萝产业已从昔日的 “鲜果售卖” 走向“全链增值”，从 “单打独斗” 变为 “集群发展”。
打破壁垒让服务 “跑起来”
“以前办审批要跑好几个部门，现在在园区里就能一站式搞定，省了太多时间！” 谈及徐闻经开区的服务升级，刚办完项目审批的一家企业负责人赞不绝口。这背后，是经开区以机制创新破解服务痛点的坚定实践，让“多头跑” 成为历史，“一次办”成为常态。
徐闻经开区打破“坐班办公”的固有模式，推行“不预约走访、驻点式办公、跟踪式解难”机制，领导班子带头常态化深入企业车间、项目工地，把政策宣讲送到现场，把运营动态摸在一线，把难点诉求解在当场。
针对菠萝加工企业面临的设备调试、原料运输、用工短缺等实际问题，现场办公解决诉求20余次，真正实现 “问题在一线发现、难题在一线破解”。
针对过去多部门重复检查、干扰企业正常生产的问题，经开区牵头联合环保、市监、城管、应急等部门，建立 “联合检查清单”，实行执法对象、检查时间、检查频次“三统一”，将原本分散的单项检查整合为 “综合查检”。
2025年以来，仅开展涉企综合检查5次，较以往检查频次减少70%以上，让企业得以集中精力抓生产、拓市场。
经开区深化“放管服”改革，落实“二号公章”制度，承接发改、住建、自然资源等部门26项重点审批事项，构建“工商注册 — 立项审批 — 施工许可 — 竣工验收”全周期帮办体系，为企业提供“拎包入住式”服务。
截至目前，通过“二号公章”已顺利审批事项17个，4个事项正在有序办理中，真正实现“企业办事不出园”。得益于高效的审批服务，某菠萝深加工项目从签约到开工仅用了45天，创造了项目落地的“徐闻速度”。
硬件升级让承载 “强起来”
“当初选择落户徐闻，就是看中了这里完善的基础设施和充足的产业载体，让我们不用为生产配套操心。” 入驻经开区下桥片区的一家食品企业负责人表示。经开区坚持 “硬件先行” 理念，通过完善服务平台、配套基础设施、搭建产业载体、借力外部政策，为产业高质量发展筑牢坚实根基，实现 “项目等地”到“地等项目”的转变。
投资2000万元建设的企业服务中心，集政务服务、政策咨询、产品检测、创客孵化、金融服务、展览培训于一体，将有效解决企业技术研发、市场拓展、资金融通等难题。目前，服务中心大楼正加快建设，下半年完成软装后正式投入使用，届时政策对接、检测认证等事项均可在园区内 “一站式” 办理，让企业办事更便捷、发展更省心。
按照“统一规划、统一建设、统一配套”原则，经开区统筹推进基础设施配套全域覆盖，供水、排水、污水、电力、热力、电信、燃气等要素管网建设，秉持“路修到哪，配套就跟进到哪”的理念，精准匹配园区发展需求。如今，下桥片区已率先完成“七通一平”，成为菠萝加工企业集中区；海安片区商业和工业发展条件成熟，吸引多家配套企业入驻；南山片区基础设施建设正加速推进，未来将成为新的产业增长极；博赊港片区具备建设30万吨级深水泊位的优越条件，为原料进口和产品出口提供了便利，全域承载能力显著增强。
兼顾“重资产”与“轻资产”招商需求，经开区推行产业载体供给精准多元，打出“熟地+标准厂房+定制载体”组合拳，整理盘活土地资源储备“熟地”1000 余亩，让企业可利用财务杠杆做大做强；规模化建设标准厂房及宿舍5.3万平方米，企业无需投入基建即可“拎包入驻”；县属企业还能根据企业需求，量身定制生产载体27万平方米，大幅降低企业非生产性投入。同时，借助广州市南沙区对徐闻县“百千万工程”横向帮扶机制，嫁接自贸区“双15%” 税收优惠政策，在南沙中交国际邮轮广场购置3143平方米5A级写字楼及公寓，建设南沙徐闻产业创新孵化基地，探索 “研发、销售在广州，生产在徐闻”的创新模式。
目前，基地已与南沙投促局建立招商对接机制，入驻企业税收的南沙区留存部分将全额反哺经开区建设，实现两地资源互补、协同发展。
多元赋能让产业 “旺起来”
经开区秉持 “保姆式” 服务理念，整合高校、要素、政策等资源，构建 “产学研用”一体化生态，推动服务从“单一供给”向“多元赋能”转变，助力产业提质升级。
通过建立园区企业联络群，实现惠企政策 “秒传达、即时办”，第一时间将税收减免、设备补贴等政策精准推送给企业。针对企业用电成本高的问题，协助58.672兆瓦分布式光伏发电项目落地，投用后可大幅降低企业用电负担；面对“用工难”痛点，通过人才驿站、招聘网站等渠道发布用工信息，精准推送岗位，为企业招贤纳士搭建桥梁；积极协助企业申报各类资质，推动湛江菠萝世家实业有限公司成功认定为省重点农业龙头企业，助力企业提升行业影响力和市场竞争力。
经开区一方面推出熟地招商、拿地即开工、全程代办、标准厂房、产业基金、固投奖励等招商服务 “七件套”，同步筹建产业投资基金，提供设备融资租赁服务，切实解决企业资金周转难题。另一方面实施“一把手招商”策略，由经开区主要领导牵头产业链招商，聚焦菠萝加工上下游环节，既邀请意向企业实地考察，又主动参加粤贸全球2025广东产业招商推介会等活动精准推介。通过“龙头企业带动 + 配套企业跟进”的模式，2025年上半年成功签约3个重点项目，协议投资额达43.2亿元，不断延伸菠萝等特色产业链条。
经开区积极推行产学研用深度融合，深化与广东石油化工学院、广东海洋大学、中国热带农业科学院等高校科研院所的合作，共建产学研基地、技术推广中心和教学实习基地，通过 “智企对接”推动特色农产品加工技术全面升级。共盈公司依托高校技术，从菠萝渣中提取膳食纤维，于格酒业与高校合作研发量产白兰地等菠萝系列酒，翰斯食品公司联合中国农业大学开发无防腐剂菠萝冰皮月饼，广东丰硒良姜在中国热带农业科学院等科研院所的支持下攻克无硫加工技术，研发的高良姜温茶、富硒茶系列产品，实现了科研成果转化与产业升级的双赢。
