市委常委深入到村到户检查指导,抓住了当前茅草房改造存在的突出问题,要求充分发挥主动性,应当引起各级领导干部自查和反思。
通过近段时间的督查发现,当前动工进度不快的原因比较多,主要是住户经济能力弱,缺乏相应的社会信任度,无法筹钱、找工匠、购建材,在相对紧张的市场资源争取上,显得力不从心,非常需要有人主动作为、深入帮扶。从实践看,笔者以为,主动作为关键要做到以下几点:
要主动突破思维定势,多年来的集中行动,一般都是注重开会、发文、指导、督促等等行政手段,一级推动一级,大量精力用在了执行过程的推动上,反而忽视了末端落实。茅草房改造要因势而易,改变工作思维定势,高度关注住户情况,精简行政过程,把推动力集中运行到末端。
要深入了解实际情况,不能把“全倒户”茅草房改造户当作一般的农村群众看待。茅草房住户普遍看来能力有限,社会联系少,社会信任度也低,存在筹资难、购建材难等实际问题。掌握这些实际情况,区分轻重缓急,才能有针对性地做好相关帮扶,较快地推动改造重建工作。
要科学筹划对接市场,面对多镇多村对建材、工匠等市场资源的需求,县市区有关部门,就要调查摸清当地市场资源配置情况,看看在有限时间内,能够调用多少资源,这样才能根据改造重建规模大小、交通状况、资源分布等情况,或组建施工队统一施工,或制定详细计划,逐户逐村进行,才能减少混乱和内耗,在整体上提高改造进度。
要用好政府扶持资金,对有筹资能力的住户,改造资金可以分批分期下拨到位,对筹资能力弱的住户,除了镇村干部出面担保赊账外,资金要及时跟进。在重建改造任务集中的镇村,群众有攀比习惯,个别单位出资力度大,要注意面上情况兼顾,才能稳定群众情绪,提高扶持效果。
转变思路、主动作为,摸清实际情况,注重在末端统筹资源、科学发力,茅草房改造工作才会大幅推进。









