湛江新闻网讯：针对吴川市耕地闲置的突出问题，该市政协常委、市委党校常务副校长李向明近日在市政协会议上建言：认真解决当前吴川市万亩耕地闲置问题。
李向明指出：近年来，吴川市农村耕地闲置问题日趋突出。我们下乡时，随意去哪个镇村，不论走的是国道、省道，还是县道、乡道，都很容易看到，广阔的田野长年留有不少地块，处于无人耕种状态，有的甚至撂荒多年。据保守估算，吴川市耕地季节性闲置或全年闲置至少超万亩。
李向明分析了造成吴川市耕地闲置的原因：一是农村青壮劳力外出务工经商，留守人口多为妇幼老弱，无力耕种以至丢荒。二是几千年来小地块和手工耕作，劳动效能日显低下，种田根本养不住人。三是种植经营风险较大，农业受市场经济和自然天气双重影响，既辛苦又难保收成，使得农民不再惜地如金，虽有种粮补贴的好政策，也不如转行干别的收入高，许多农民不愿种田。
李向明建言：解决土地闲置问题，必须标本兼治。一是政府要依法管地，凡属基本农田闲置一年的，要责令使用权人复耕或由用地单位组织耕种，超过一年不耕的，要收缴土地闲置费，连续两年弃耕抛荒的，可终止其家庭联产承包土地合同，收回另行发包。二是教育农民珍惜土地，农民对待自家的责任田，要担起耕种的责任。三是走规模经营道路，请农业部门按照现代农业的发展方向，做好种植规划和引导，搞活农用土地流转，鼓励农田规模连片、机械耕作，搞出示范点，培育种养大户、家庭农场，带动农业增产增效。四是推进农业产业化，推广良种良法和农业园区化经营，形成种养产业，实现农产品商品化，办出一片新农业，造就一批新农民，让传统的小农经济转变成现代的朝阳产业。
